Author name: Prasanna

Haryana State Board HBSE 6th Class Social Science Solutions Geography Chapter 4 Maps Textbook Exercise Questions and Answers.

Haryana Board 6th Class Social Science Solutions Geography Chapter 4 Maps

HBSE 6th Class Geography Maps Textbook Questions and Answers

Question 1.
Answer the following questions briefly:
(а) What are the three components of a map?
Answer:
The three components of a map are distance, direction, and symbol.

(b) What are the four cardinal directions?
Answer:
The four cardinal directions are:

• North
• East
• South
• West

(c) What do you mean by the term ‘the scale of the map’?
Answer:
The scale is the ratio between the actual distance on the ground and the distances show on the map.

(d) How are maps more useful than a globe?
Answer:
The maps are more useful than a globe because:

• Maps show more details than a globe.
• Maps are easier to carry and can be folded and put into pocket.
• When we want to study only a part of the earth, as about a country or a state; globe can be of little help. Maps can be more useful.
• Maps are also more useful when information about some specific field is to discussed; e.g., rainfall, forests, industries of that area.

(e) Distinguish between a map and a plan.
Answer:

(f) Which map provides detailed information?
Answer:
A thematic map provides detailed information.

(g) How do symbols help in reading maps?
Answer:
Due to the limitation of space, it is not possible to draw the map with its actual shape and size of different features such as buildings, roads, trees, railway lines or wells. So, they are shown with various symbols. So, symbols give much information and maps can be drawn easily and are simple to read.

Question 2.
Tick the correct answers:
(a) Maps showing distribution of forests are:
(i) Physical map
(ii) Thematic map
(iii) Political map
Answer:
(ii) Thematic map

(b) The blue colour is used for showing:
(i) Waterbodies
(ii) Mountains
(iii) Plains
Answer:
(i) Waterbodies

(c) A compass is used :
(i) To show symbols
(ii) To find the main direction
(iii) To measure distance
Answer:
(ii) To find the main direction

(d) A scale is necessary:
(i) For a map
(ii) For a sketch
(iii) For a symbols
Answer:
(i) For a map

HBSE 6th Class Geography Maps Important Questions and Answers

Very Short Answer Type Questions

Question 1.
What are political maps?
Answer:
Maps showing cities, towns and villages, and different countries and states of the world with their boundaries are called political maps.

Question 2.
What are thematic maps?
Answer:
Maps which focus on specific information such as road maps, rainfall maps, mass showing distribution of forests, industries, etc., are known as thematic maps.

Question 3.
What are cardinal points?
Answer:
Cardinal points are the four directions: North, South, East and West.

Question 4.
What is a compass?
Answer:
Compass is an instrument used to find out main directions.

Short Answer Type Questions

Question 1.
Define scale.
Answer:
Scale is the ratio between the actual distance on the ground and the distance shown on the map. For example, the distance between your home and school is 10 km; if this distance is shown by 2 cm on a map; it means 1 cm on the map will show 5 km on the ground. The scale of your drawing will be 1 cm = 5 km.

Question 2.
What are the distribution maps and why are they drawn?
Answer:
Those maps which show the distribution of important crops, minerals, industries, forests and population etc., are called distribution maps. They are drawn to show the distribution of commodities and other things on the map where actually they are found or produced.

Long Answer Type Questions

Question 1.
How are different measures of distances shown on the map? Explain two types of the maps.
Answer:
Maps are drawn to reduce scales. Scale is the ratio between the actual distance on the ground and the distance shown on the map. For example, the distance between the school and your home is 10 km. If this 10 km distance is shown by 2 cm on a map; it means 1 cm on the map represents 5 km on the ground.

On the basis of scale there can be two type of maps :
Small-scale Maps : When large areas like continents or countries are to be shown on a paper, then we use a small scale. For example 5 cm on the map shows 500 km on the ground. It is called a small-scale map.

Large-scale Maps: When a small area like your village or town is to be shown on a paper, then we use a large scale. That is 5 cm on the map shows 500 meters only on the ground. It is called a large-scale map.

Maps Class 6 HBSE Notes

• Map : A representation of the curved surface of the whole earth or part of it on a flat sheet of paper according to the chosen scale.
• Scale : The relation between the distance on the map and the corresponding distance on the ground.
• Sketch : A rough drawing showing only some features of an area drawn without using any scale.
• Plan : A drawing of a very small area showing details drawn using a very large scale.
• North Line : The vertical line with an arrow at the top marked with ‘N’ indicating the north direction.
• Conventional symbols : The symbols used to represent various features on maps.
• Physical Maps : Maps showing natural features of the earth such as mountains, plateaus, plains, rivers, oceans, etc. are called physical maps.
• Small scale Map: When large areas are shown on a small map, it is called a small scale map.

Haryana State Board HBSE 6th Class Social Science Solutions Geography Chapter 3 Motions of the Earth Textbook Exercise Questions and Answers.

Haryana Board 6th Class Social Science Solutions Geography Chapter 3 Motions of the Earth

HBSE 6th Class Geography Motions of the Earth Textbook Questions and Answers

Question 1.
Answer the questions briefly:
(а) What is the angle of inclination of the earth’s axis with its orbital plane?
Answer:
The angle of inclination of the earth’s axis with its orbital plane is 661/2°.

(b) Define rotation and revolution:
Answer:
Rotation : The movement of the earth with axis is called rotation.
Revolution : The movement of the earth around the sun in a fixed path or orbit is known as revolution.

(c) What is a leap year?
Answer:
The time taken by the earth to complete one revolution is 365 1/4 days. For convenience, we have 365 days in a year. We have fraction 1/4 and every fourth year we add one day to the year. The year to which one day is added has 366 days and it is called a leap year.

(d) Differentiate between the summer solstice and winter solstice.
Answer:

(e) What is an equinox?
Answer:
On 21st March and September 23rd, direct rays of the sun falls on the equator. At this position, neither of the poles is tilted towards the sun. Therefore, the entire earth experiences equal days and equal nights. This phenomenon is called an equinox.

(f) Why does the Southern Hemisphere experience Winter and Summer Solstice in different times then that of the Northern Hemisphere?
Answer:
On 21st June, the Northern Hemisphere is tilted towards the sun. The North Pole is inclined towards the sun and the places beyond the Arctic Circle experience daylight for about six months is summer in the regions north of the equator. This position is summer solstice. However, the reverse conditions prevail in the Southern Hemisphere. When it is summer in the Southern Hemisphere, it is winter in the Northern Hemisphere.

(g) Why do the poles experience about six months ‘day and six months’ night?
Answer:
When Northern Hemisphere is tilted towards the sun, the sun rays fall directly on the Tropic of Cancer. As a result, it receives more heat. The areas near the Pole receives less heat as the rays of sun are slanting. The North Pole is inclined towards the sun experience continuous day light. Since the large portion of the Northern Hemisphere is getting light from the sun, therefore it is summer in regions north of equator. Hence it experiences six-months day. In the same way it repeats in Southern Hemisphere when the sun-rays fall directly on Tropic of Capricorn and the Southern Hemisphere is tilted towards the sun. It experiences six-months day and six-months night and vice versa.

Question 2.
Tick the correct answers.
(a) The movement of the earth around the sun is known as:
(i) Rotation
(ii) Revolution
(iii) Inclination
Answer:
(ii) Revolution

(b) Direct rays of the sun fall on the equator on:
(i) 21st March
(ii) 21st June
(iii) 22nd December
Answer:
(i) 21st March

(c) Christmas is celebrated in summer in :
(i) Japan
(ii) India
(iii) Australia
Answer:
(iii) Australia

(d) Cycle of the seasons is caused due to :
(i) Rotation
(ii) Revolution
(iii) Gravitation
Answer:
(ii) Revolution

Question 3.
Fill in the blanks :

1. A leap year has _________ number of days.
2. The daily motion of the earth is _________.
3. The earth travels around the sun in _________ orbit.
4. The sun’s rays vertically on the Tropic of on 21st June.
5. Days are shorter during _________ season.

Answer:

1. 366
2. rotation
3. elliptical
4. Cancer
5. winter.

THINGS TO DO

Question 1.
Make a drawing to show the inclination of the earth.
Answer:

Inclination of the Earth’s axis and unequal length of days and nights

HBSE 6th Class Geography Motions of the Earth Important Questions and Answers

Very Short Answer Type Questions

Question 1.
Name the two motion of the earth.
Answer:
Rotation, Revolution.

Question 2.
In which hemisphere does Australia lie?
Answer:
Australia lies in the Southern Hemisphere.

Question 3.
Why do the areas near the poles receive less heat?
Answer:
It is because the rays of the sun are slanting on the poles.

Question 5.
Name the four seasons.
Answer:
The four seasons are:

• The Summer
• The Winter
• The Autumn
• The Spring.

Short Answer Type Questions

Question 1.
Why does not the whole earth get day at the same time?
Answer:
Since the earth is spherical in nature, only half of it gets light from the sun at a time. The portion facing the sun experiences day while the other half away from the sun experiences night.

Question 2.
What would happen if the earth did not rotate?
Answer:
The portion of the earth facing the sun would always experience day, thus bringing continuous warmth to the region. The other half would remain in darkness and be freezing cold all the time. Life would not have been possible in such extreme conditions.

Question 3.
Why is it hotter when the sun- rays are vertical at a place?
Answer:
The rays of the morning sun are hottest than, the evening. This is because the rays of the sun are almost vertical at noon. They fall over a small area and hence give a greater amount of heat. The rays of the sun are slanting in the morning and in the evening. They spread over a wider area and hence give less amount of heat. That is why it is hotter when the sun rays are vertical at a place.

Long Answer Type Questions

Question 1.
Differentiate between rotation and revolution of the earth.
Answer:

Question 2.
Distinguish between Solstice and Equinox.
Answer:
Solstice : When the rays of the sun are falling vertically on Tropic of Cancer in Northern Hemisphere, the days are longer and nights are shorter. It receives more heat. Therefore, it is having the summer season. The day when the sun rays fall vertically on the Tropic of Cancer (21st June) is referred to as summer solstice. The day of 22nd December in South Hemisphere is known as winter solstice as the rays of the sun fall vertically on Tropic of Capricorn in Southern Hemisphere.

Equinox: On 23rd September and 21st March, the rays of the sun fall vertically on equator at noon. Both the poles receive slanting rays of the sun. 23rd September is autumn season in Northern Hemisphere. It is called autumn equinox in Northern Hemisphere. In the Southern Hemisphere it is referred to as spring equinox. It is summer in the Southern Hemisphere.

Motions of the Earth Class 6 HBSE Notes

• Circle of Illumination : It is the circle that divides the day from night on the globe.
• Axis of the Earth : It is an imaginary line that makes an angle of 661/2° with its orbit plane.
• Dawn : The period of diffused light before sunrise.
• Dusk : The period of diffused light after the sunset.
• Revolution : Annual motion of the earth around the sun along a fixed path.
• Rotation : The daily motion of the earth about its imaginary axis.
• Inclination of the Earth’s axis: The earth remains tilted to one side while it revolves around the sun. This tilt is called the inclination of the earth’s axis.

Haryana State Board HBSE 6th Class Social Science Solutions Geography Chapter 2 Globe: Latitudes and Longitudes Textbook Exercise Questions and Answers.

Haryana Board 6th Class Social Science Solutions Geography Chapter 2 Globe: Latitudes and Longitudes

HBSE 6th Class Geography Globe: Latitudes and Longitudes Textbook Questions and Answers

Question 1.
Answer the following questions briefly:
(а) What is the true shape of the earth?
Answer:
The true shape of the earth is a sphere flattened at the poles such a shape is called a geoid.

(b) What is a globe?
Answer:
Globe is a true model (miniature form) of the earth.

(c) What is the latitudinal value of the Tropic of Cancer?
Answer:
The latitudinal value of the Tropic of Cancer is 231/4° N.

(d) What are the three heat zones of the Earth?
Answer:
The three heat zones of the earth are :

• Torrid zone
• Temperate zone
• Frigid zone.

(e) What are parallels of latitude and meridians of latitude?
Answer:
Parallels of latitude: All parallel circles from the equator up to the poles are called parallels of latitude.
Meridians of latitude : The lines of reference running from the North Pole to South Pole are called meridians of longitude.

(f) Why does the torrid zone receive maximum amount of heat?
Answer:
Torrid zone receives the maximum amount of heat because this is located between the Tropic of Cancer and the Tropic of Capricorn in 231/2° N to 23(4° S. The rays of the sun fall vertically on this region.

(g) Why is it 5.30 p.m in India and 12:00 noon in London?
Answer:
The Earth rotates about 360° in 24 hours, i.e., 1° in 4 minutes. Each degree of longitudes corresponds to a difference of four minutes. The standard meridian of India is 82° 30’E, and that of London is 0°. This means a difference of 4 minutes x 82.5 = 330= minutes = 5.5 hours. So when it is 12:00 noon in London, it is 5.30 p.m in India.

Question 2.
Tick the correct answers:
(а) The value of the prime meridian is:
(i) 90°
(ii) 0°
(iii) 60°
Answer:
(ii) 0°

(b) The frigid zone lies near:
(i) the Poles
(ii) the Equator
(iii) the Tropic of Cancer
Answer:
(i) the Poles

(c) The total number of longitudes are:
(i) 360°
(ii) 180°
(iii) 90°
Answer:
(i) 360°

(d) The Antarctic circle is located in:
(i) the Northern hemisphere
(ii) the Southern hemisphere
(iii) the Eastern hemisphere
Answer:
(ii) the Southern hemisphere

(e) Grid is a network of:
(i) parallels of latitudes and meridians of longitudes
(ii) the Tropic of Cancer and the Tropic of Capricorn
(iii) the North Pole and the South Pole
Answer:
(i) parallels of latitudes and meridians of longitudes

Question 3.
Fill in the blanks:

1. The Tropic of Capricorn is located at _________.
2. The Standard Meridian of India is _________.
3. The 0° Meridian is also known as _________.
4. The distance between the longitudes decreases towards _________.
5. The Arctic Circle is located in the _________ hemisphere.

Answer:

1. 23 1/2° S
2. 821/2°E
3. Prime Meridian
4. Poles
5. Northern.

THINGS TO DO

Question 4.
Draw a diagram of the globe showing the earth’s axis, the Equator, Tropics of Cancer and Capricorn, Arctic Circle and Antarctic Circle.
Answer:

HBSE 6th Class Geography Globe: Latitudes and Longitudes Important Questions and Answers

Very Short Answer Type Questions

Question 1.
What are the two halves of the earth known as?
Answer:
The northern half of the earth is known as northern hemisphere and the southern half of the sun is known as southern hemisphere.

Question 2.
Why is equator considered as an important reference point to locate places to the earth?
Answer:
The equator is considered as an important reference point to locate places on the earth because equator divides the earth into equal halves.

Question 3.
Give reason : Torrid Zone receives the maximum heat.
Answer:
Torrid Zone receives the maximum heat because the mid-day sun is exactly overhead at least once a year on all latitudes in between the Tropic of Cancer and the Tropic of Capricorn.

Question 4.
Which imaginary line divides the earth into two halves?
Answer:
The equator divides the earth into two equal halves.

Question 5.
Where does the Temperate Zone lie?
Answer:
The Temperate Zone lies between Tropic of Cancer and Arctic Circle in Northern Hemisphere and Tropic of Capricorn and Antarctic Circle in Southern Hemisphere.

Short Answer Type Questions

Question 1.
How are meridians numbered?
Answer:
The meridian which passes through Greenwich, i.e., Prime Meridian is valued as 0° longitude and from it we count 180° eastward as well as 180° westward.

Question 2.
A day and night cricket match between India and England had started at 2 p.m in London. At what time would the match begin in India? How would you calculate?
Answer:
The match would begin in India at 7:30 p.m. India located east of Greenwich at 82°30′ E is 5 hours 30 minutes ahead of GMT. So it will be 7:30 p.m in India when it is 2:00 p.m in London.

Question 3.
What are heat zones?
Answer:
Heat zones are the different zones of the earth, where the sun’s rays fall differently, this causing different climate patterns these zones are called the Torrid Zone, the two Temperate Zones, and the two Frigid Zones. The Torrid Zone in very hot since the sun shines overhead here. The Temperate Zones maintain a moderate climate and the Frigid Zones are extremely cold.

Question 4.
Write four features of globe?
Answer:

• Globe is a true model (miniature form) of the earth.
• Globes may be of varying size and type – big ones, which cannot be carried easily, small pocket globes, and globe- like balloons which can be inflated and are handy and carried with ease.

Long Answer Type Questions

Question 1.
What is the difference between the local time and the standard time?
Answer:
When the sun reaches the highest point in the sky, while crossing the meridian of any places it is noon (12.00). At some places watches are adjusted according to this time. It will be known as local time. Places having the same meridian of longitude have the same local time.

Standard Time : In countries with a large east-west extent, the variation in local time is very great. It creates confusion over train timings, flight timings etc. To solve this problem, the local time of a particular meridian is taken as the standard time for entire region of the country.

Question 2.
Which are the important parallels of latitude?
Answer:
Besides the equator, there are four other important parallels of latitude which have been given special names :
1. Tropic of Cancer : It is an important parallel in the Northern Hemisphere. It is an angular distance of 231/2° N (23° 30′ N) from the equator. It is important because it makes the northernmost limit of overhead sun.

2. Tropic of Capricorn : It makes the southernmost of overhead sun. Its angular distance is 23° 30′ S from the equator.

3. Arctic Circle (66V6°N) : It lies at a distance of 66°30′ N of the equator. It is also important because on this parallel we have 24 hours daylight on 21st June.

4. Antarctic Circle (66°30’S) : It is also an important parallel because on this we have 24 hours daylight on 22nd December.

Question 3.
What is Standard Time? What is the need for the Standard time?
Answer:
The local time of standard meridian of a country is called standard time. The different meridians have different local times. This is bound to create problems for people to function. For example, train time, flight schedules which cross several longitudes will be difficult to prepare. For example, There will be a difference of about 1 hour and 45 minutes in the local times Dwarka in Gujarat and Dibrugarh in Assam. To maintain uniformity in time throughout the country the standard time is needed. In India 82° 30′ E meridian is considered for the purpose of standard time. The local times as per this meridian is followed all over the country.

Globe: Latitudes and Longitudes Class 6 HBSE Notes

• Latitude : The angular distance of a place north or south of the equator.
• Longitude : The angular distance of a place east or west of the Prime Meridian.
• Globe : Globe is a man-made model of the earth.
• Equator : The imaginary line of 0° latitude encircling the earth and passing the half way between the North and South Pole.
• Tropic of Capricorn : It is the parallel of 231/2° S in Southern Hemisphere. .
• Tropic of Cancer : It is the parallel of 231/2° N in the Northern Hemisphere.
• Torrid Zone : The region that receives the maximum amount of heat throughout the year is Torrid Zone.
• Prime Meridian: The longitude running through the Greenwich near London was first chosen as Prime Meridian.
• Local Time : It is the time by the position of the sun at noon of a place.
• Standard Time : Time fixed at the Central Meridian which is considered the Standard Time of that country.
• Heat Zones: Heat zones are the different zones of the earth, where the sun’s rays fall differently, thus causing different climate patterns.
• Standard Time : Standard time of a country or region is the time regarded as a standard for that place, despite the fact that there exists time difference geographically across that region.

Haryana State Board HBSE 6th Class Social Science Solutions History Chapter 7 New Questions and Ideas Textbook Exercise Questions and Answers.

Haryana Board 6th Class Social Science Solutions History Chapter 7 New Questions and Ideas

HBSE 6th Class History New Questions and Ideas Textbook Questions and Answers

Let’s Recall

Question 1.
Describe the ways in which the Buddha tried to spread his message to the people.
Answer:
Buddha tried to spread his message of being kind and respecting the lives of people in the following ways:

• Buddha taught the people Prakrit, which was the language of the ordinary people so that it was understood by ordinary people.
• He also encouraged people to think for themselves rather to simply accept what he said.
• Buddha moved from place to place to give his message to all the people.
• Buddha himself led a simple life so that people could follow him.

Question 2.
Write whether true or false :

• The Buddha encouraged animal sacrifices.
• Sarnath is important because it was the place where Buddha taught for the first time.
• The Buddha taught that Karma has no effect on our lives.
• The Buddha attained enlightenment at Bodh Gaya.
• Upanishadic thinkers believe that raja ‘ and brahmin were ultimately one.

Answer:

• False
• True
• False
• True
• True

Question 3.
What were the questions that upanishadic thinkers wanted to answer?
Answer:
The questions which upanishadic thinkers wanted to answer were :

• They wanted to know about life after death.
• They wanted to know why sacrifices should be performed.
• They believed that there was something permanent in the universe that would last even after death. They described this as ‘atman’ or individual soul.
• They believed that ultimately both the atman and the brahman were one.

Question 4.
What were the main teachings of the Mahavira?
Answer:
The main teachings of Mahavira were:

• Men and women who wished to know the truth must leave their homes.
• Men and women must follow very strictly the rules of ahimsa, i.e., not hurting or killing living beings.
• All beings long to live. To all things life is dear.

Let’s Discuss

Question 5.
Why do you think Anagha’s mother wanted her to know the story of Buddha?
Answer:
Anagha’s mother wanted her to know about the story of the Buddha because she was going on a school trip to Varanasi. Varanasi has many places like Sarnath, which are closely related to the life of Buddha. It would have enriched her knowledge about one of the greatest teacher and preacher of ancient times.

Question 6.
Do you think it would have been easy for slaves to join the ‘sangha’ ? Give reasons for your answers.
Answer:
Yes, slaves can join ‘Sangha’. Buddhism doesn’t believe in casteism. Any person who was ready to act on Buddhist Rule can join Sangha. Slaves can only join Sanghas, when he got the permission of his master and debtors that of his creditors.

Let’s Do

Question 7.
Make a list of at least five ideas and questions mentioned in this lesson.
Choose three from the list and discuss why you think they are important even today.
Answer:
The list of five ideas and questions mention in this lesson is given below:

• What was the languages used to compose Vedas?
• What was Buddha trying to teach the sorrowing Kisagotami?
• How did the beggar convince the sages to share their food?
• What are the varnas mentioned here? Were all four varnas allowed to participate in the ashrams?
• What does the Buddhist texts tell us?

Discussion:

• Sanskrit was the language used to compose Vedas. She is the mother of all ancient languages.
• He was trying to teach the sorrowing Kisagotami that death is the part of life and there is life after death.
• The Buddhist texts tells us that the varnas and ranks system will vanish if the followers of Buddha join the order of monk.

Question 8.
Find out more about men and women who renounce the world today. Where do they live, what kind of clothes do they wear, what do they eat ? Why do they renounce the world ?
Answer:
Make the chart with the help of your class teacher and hang it on the wall of your class room. You can write about any person who renounce the society, the country and the whole world. For your help some clues are given below:

Renounce: One who gives worldly pleasure. Try to find out the man/woman who does that work. Write his standard of living, where does he live and what he eats. In the end conclude that whatever they were capable to renounce the world or they are doing so.

HBSE 6th Class History New Questions and Ideas War Important Questions and Answers

Very Short Answer Type Questions

Question 1.
Who were the supporters of traders. It spread to different parts of north India Jainism? Where did it spread in India? and to Gujarat, Tamilnadu and Karnataka.
Answer:
Jainism was mainly supported by traders. It spread to different parts of north India and to Gujarat, Tamilnadu and Karnataka.

Question 2.
Who later developed the upanishadic ideas?
Answer:
Upanishadic ideas were later developed by the famous thinker Shankaracharya.

Question 3.
What are Upanishads?
Answer:
‘Upanishad’ literally means approaching and sitting near and the text of Upanishads contains conversations between teachers and students.

Question 4.
Who were the upanishadic thinkers and teachers?
Answer:
Most upanishadic thinkers and teachers were men, especially brahmins and rajas. Some women thinkers like Gargi, Who was famous for learning, also participated in debates held in the royal court. Poor people did not take part in the discussions. One such exception was Satyakama Jabala, the son of the slave mother Jabala.

Question 5.
Why did farmers find it difficult to follow the rule of Jainism?
Answer:
Farmers found it difficult to follow the rules of Jainism because they had to kill insects to protect their crops.

Short Answer Type Questions

Question 1.
Where were the changes in the lives of people about 2500 years ago?
Answer:

• Some kings in the Mahajanapadas were growing more powerful.
• New cities were developing.
• Life was changing in the cities as well.

Question 2.
How did Buddha become enlightened?
Answer:
When Buddha was young, he wanted to gain knowledge and for that purpose, he left the comforts of his home. He wandered for several years meeting and holding discussions with other thinkers. He, then mediated for days under a peepal tree at Bodh Gaya in Bihar. There he became enlightened.

Question 3.
What did Buddha tell why is life full of suffering and unhappiness?
Answer:
According to Buddha life is full of suffering and unhappiness because we have carings and desires. Sometimes even if we get what we want, we are not satisfied.

Question 4.
What kind of life did the followers of Mahavira have to live?
Answer:

• The followers of Mahavira had to lead very simple lives, begging for food.
• They had to be absolutely honest.
• They were especially asked not to steal.
• They had to observe celibacy.
• Men had to give up everything, including their clothes.

Question 5.
Who could join Sangha?
Answer:

• All men could join the Sangha.
• Children had to take permission of their parents and slaves that of their masters.
• The king’s workers and the debtors had to take permission of the king and the creditors respectively.
• Women had to take the permission of their husbands.

Question 6.
Why were monasteries built?
Answer:
To begin with, both Jaina and Buddhist monks went from place to place throughout the year, teaching people about their religions. The only time they stayed in one place was during the rainy season, when it was very difficult to travel.

As time passed on, the supporters of the monks built temporary shelters for them in gardens or they lived in natural caves in hilly areas. Then, several supporters of monks and nuns and they themselves, felt the need for more permanent shelters. So, monasteries were built.

Question 7.
What were the four ashrams prescribed ? How did the system of ashrams help men and women?
Answer:
The four ashrams were :

• Brahmacharya : The early years of life when Brahmin, Kshatriya and Vaishya were supposed to lead simple life.
• Grihastha : They had to marry and live as householders.
• Vanaprastha : They had to live in the forest and mediate.
• Sanyasins : They had to give up everything.

The system of ashrams allowed men to spend some part of their lives in mediation. Women had to follow the ashrams chosen by their husbands.

Long Answer Type Questions

Question 1.
Compare and contrast Buddhism and Jainism.
Answer:
Compare:

• Both ignored the ideas of God and laid great stress upon a pure and moral life.
• Both laid stress on the effects of good and bad deeds upon a man’s future birth and ultimate salvation.
• Both opposed the caste system and inequalities among men.
• Both preached Ahimsa or non-violence.
• Both the Buddha and Mahavira were Kshatriya princess, who founded Buddhism and Jainism.
• Both preached their religions in the simple languages of the people.

Contrast:

• Jainism laid greatest stress upon asceticism and practised it in a very vigorous manner, whereas Buddhism discarded it and asked his followers to follow the middle path.
• The Jains see life even in stones and plants while the Buddhists care only for men and animals who should not be injured or killed.
• Both differ in fundamental conceptions about salvation. The Jain’s conception of soul is radically different from the Buddhist.
• The Buddha kept silent about God, while Mahavira denied the existence of the creator.
• Both have separate scriptures. The Jain scripture is called ‘Angas’ while the Buddhists have ‘Tripitikas’.

Question 2.
What are the basic differences between the principles of Buddhistic sects of  Mahayana and Hinayana?
Answer:

Question 3.
What were the rules made for the Buddhist sangha?
Answer:
The rules made for the Buddhist sangha are written down in a book cabled Vinaya Pi taka. From this we know that there were separate branches for men and women. All men could join the sangha. However, children had to take the permission of their parents, women of their husbands and slaves of their masters. Men and women who joined the sangha had to lead a simple life. They meditated for most of the time and wyent to cities to beg for food during fixed hours. That is why, they were known as bhikkhus (beggars) and bhikkunis. They taught others and helped one another. They held meetings to settle any quarrels within the sangha. Most of them wrote down the teachings of Buddha and composed poems describing the life of the sangha.

New Questions and Ideas Class 6 HBSE Notes

• Tanha : Thirst or trishna is called tanha. It is lust, to have more and more in life.
• Prakrit: It was the language of the ordinary people. The Buddha taught his disciples and- other people through this language so that everybody could understand his message.
• Upanishad : These are the philosophical books of the Hindus. These were part of the later Vedic texts.
• Upanishad literally means ‘approaching and sitting near’ and the texts contain conversations between teachers and students.
• Atman : It means soul or individual soul. It is something permanent in the universe. It would last even after the death.
• Brahman : It means the universal soul. Individual’s soul is part of Brahma. Indian thinkers believe that ultimately, both the atman and the Brahman are one.
• Ahimsa: The Jain rule of ahimsa means not hurting or killing living beings.
• Viharas: The monasteries where monks lived were called Viharas.
• Buddhism: The religion founded by the Buddha (Gautama/Siddhartha) was Buddhism.
• Chaitya: A shrine of Buddhism is called Chaitya.
• Jina: A person who has true knowledge or one who has gained true knowledge.

Haryana State Board HBSE 6th Class Social Science Solutions History Chapter 8 Ashoka, The Emperor Who Gave Up War Textbook Exercise Questions and Answers.

Haryana Board 6th Class Social Science Solutions History Chapter 8 Ashoka, The Emperor Who Gave Up War

HBSE 6th Class History Ashoka, The Emperor Who Gave Up War Textbook Questions and Answers

Let’s Recall

Question 1.
Make a list of the occupations of the people who lived within the Mauryan empire.
Answer:
The list of the occupations of the people who lived within Mauryan empire is given below:
Main occupations:

• Agriculture
• Artisans
• Herdsmen
• Carpenters
• Many people employed in royal army
• Government officials
• Stone cutting.

Question 2.
Complete the following sentences:

1. Officials collected _________ from the area under the direct control of the ruler.
2. Royal princes often went to the provinces as _________.
3. The Mauryan rulers tried to control _________ and _________ which were important for transport.
4. People in forested regions provided the Mauryan officials with _________.

Answer:

1. taxes
2. Governors
3. roads, rivers
4. tribute.

Question 3.
State whether true or false :

1. Ujjain was the gateway to the north-west.
2. Chandragupta’s ideas were written down in Arthashastra.
3. Kalinga was the ancient name of Bengal.
4. Most Ashokan inscription are in the Brahmi script.

Answer:

1. False
2. False
3. False
4. True

Let’s Discuss

Question 4.
What were the problems that Ashoka wanted to solve by introducing dhamma?
Answer:
The problems that Ashoka tried to solve by introducing dhamma were:

• The different religions followed by people led to conflicts.
• Sacrifice of animals for religion.
• Ill-treatment given to slaves and servants.
• Quarrels in families and amongst neighbours.

Question 5.
What were the means adopted by Ashoka to spread the message of dhamma?
Answer:

• Ashoka appointed officials known as the dhamma mahamatta who went from place 1 to place teaching people about dhamma.
• Ashoka got his messages inscribed on rocks and pillars, instructing his officials to read his message to those who could not read it themselves.
• Ashoka sent messengers to spread ideas about dhamma to other lands such as Syria, Egypt, Greece and Sri Lanka.

Question 6.
Why do you think that slaves and servants were ill-treated ? Do you think the orders of the emperor would have improved their condition ? Give reasons for your answer.
Answer:
We think that the slaves and the servants were ill-treated in the society because their masters felt superior to them. The masters treated them as animals. It was because of the old ‘varna’ system. The emperor’s orders might have helped to some extent. Ashoka was a king who was loved by his subjects. Moreover his ‘dhamma’ was a realistic innovation.

Let’s Do

Question 7.
Write a short paragraph explaining Roshan why the lions are shown on our currency notes? List at least one other object on which you see them.
Answer:
If you look at the Ashokan pillar at Samath (or a picture of it) you will find the capital of the pillar that has 4 lions sitting back to back. The lion represents the attainment ofBuddhahood. The four lions suimountiugthe capital symbolize the kingship of the Buddha and his roar over the four directions.

There is also a non-religious interpretation to the symbol, describing the four lions as the symbol of Ashoka’s rule in the four directions. Just as Buddha and his follower Ashoka , wanted to spread the message of peace and friendship, Similarly India after she gained independence wanted to spread the same message. So India adopted the emblem of 4 lions after she gained independence.

We can find this emblems on the cars of the President of India, Prime Minister and the others Indian dignitaries. It can also be seen on the s epaulette.

Question 8.
Suppose you had the power to inscribe your orders, what four commands would you like to issue?
Answer:
I would like to issue the following four commands :

• Slavery be abolished.
• Animal sacrifice be banned.
• Respect and regard the others’ religions.
• Respect the elders and love the youngsters.

HBSE 6th Class History Ashoka, The Emperor Who Gave Up War Important Questions and Answers

Very Short Answer Type Questions

Question 1.
Who was Megasthenese?
Answer:
Megasthenese was a Greek ambassador who was sent to the court of Chandragupta by the Greek ruler of West Asia named Seleucus Nikator. He left an interesting account about what he saw in the country.

Question 2.
What is a dynasty?
Answer:
When members of the same family become rulers one after another, the family is often called a dynasty.

Question 3.
Who were the dharam mahamatras?
Answer:
Dharam mahamatras were the officials appointed by Ashoka, who went from place to place to teach people about Dhamma.

Question 4.
What was unique about Maury an ruler, Ashoka?
Answer:
Maury an ruler Ashoka was the first ruler who tried to take his message to the people through inscriptions.

Question 5.
Name the only war fought by Ashoka. WTiy did he give up warfare?
Answer:
The only war fought by Ashoka was with Kalinga. It is the ancient name of Coastal Orissa. He won the war after lots ofbloodshed. However, he was so horrified when he saw bloodshed, violence and carnage, that he decided not to fight any more wars. He is the only king in the history of the world to give up warfare after winning the battle.

Short Answer Type Questions

Question 1.
How are empires different from kingdoms?
Answer:

• Emperors need more resources than kings because empires are larger than kingdoms, and need to be protected by big armies.
• Empires need a larger number of officials who collect taxes.

Question 2.
How was ‘tribute’ different from regular taxes?
Answer:

• Taxes – Taxes were collected on a regular basis.
• Tribute – Tribute was collected as. and when it was possible from people who gave a variety of things, more or less willingly.

Question 3.
How were the provinces governed during the rule of the Mauryas?
Answer:
Each province was rules from the provincial capital such as Taxila or Ujjain. The royal princes were sent as governors, and local customs and rules were observed. There was overall control from Pataliputra.

Question 4.
Write about any three big or promi-nent .cities of the Mauryan empire. Why were these cities popular (or famous)?
Answer:

• Pataliputra, the capital town of the Mauryan empire. It was main centre of all political activities and administration.
• Taxila, (now-a-days in modern Pakistan) was a gateway to the northwest, including central Asia.
• Ujjain, lay on the route from north (India) to south India. Merchants, officials and crafts persons probably lived in all the above mentioned three cities.

Long Answer Type Questions

Question 1.
Where did Megasthenes come from? What did he write bout Chandragupta – his capital, his court, the people and their occupations?
Answer:
Megasthenes was Ambassador of Seleucus Nicator, the ruler of the eastern parts of Alexander’s empire. He was sent to the court of Chandragupta Maurya.

His account: Megasthenes has written that Chandragupta’s court was very magnificient. The king lived in great pomp and show. He personally listened to the grievances of people. He had a very large army too.

According to Megasthenes, Pataliputra was a grand city surrounded by four walls. Most of the buildings were made of wood. The royal : palace was made of stone.

Most of the people were farmers who lived happily in villages. Shepherds and cowherds lived in villages, too. The artisans – weavers, carpenters, ironsmiths and potters live in towns. The trade was quite brisk.

Question 2.
Describe the administration of Mauryan empire.
Answer:

• The area around Pataliputra was under the direct control of the emperor. The officials were appointed to collect taxes from farmers, herders, crafts persons and traders.
• Officials punished those who disobeyed ruler’s orders.
• Messengers went to and fro, and spies kept a watch on the officials.
• The emperor supervised the officials with the help of members the royal family, and senior ministers.
• Some areas or provinces were ruled from a provincial capital such as Taxila or Ujjain.
• In some other vast areas, Mauryas tried to control roads and rivers which were important for transport and to collect whatever resources were available as tax and tribute.

Ashoka, The Emperor Who Gave Up War Class 6 HBSE Notes

• Provinces : A state of an empire or a part of the vast empire.
• Dynasty : A series of ruler belonging to the same ruler-class (family).
• Capital: A city state if an empire is known as capital of the empire.
• Cavalry : Group of soldiers who fought in battlefield on horseback.
• Infantry : Soldiers who fought on foot on the battlefield.
• Dhamma Mahamatyas: Ashoka’s officers travelled around the country and persuaded the people to follow the Dhamma.
• Edicts : Orders proclaimed by an authority decrees.
• Dhamma : A code of morality enacted by Ashoka for his people to lead a peaceful and virtuous life.
• Brahmi : A script used in ancient times in India.
• Prakrit: A language spoken by the common people in ancient times.

Haryana State Board HBSE 6th Class Social Science Solutions History Chapter 9 Vital Villages, Thriving Towns Textbook Exercise Questions and Answers.

Haryana Board 6th Class Social Science Solutions History Chapter 9 Vital Villages, Thriving Towns

HBSE 6th Class History Vital Villages, Thriving Towns Textbook Questions and Answers

Question 1.
Fill in the blanks:

1. ________ was a word used for large landowners in Tamil.
2. The grama-bhojaka often got his land cultivated by the ________.
3. Ploughmen were known as ________ in Tamil.
4. Most grihapatis were ________ landowners.

Answer:

1. Vellalar
2. Slaves/hired labourers
3. Uzhavar
4. Smaller.

Question 2.
Describe the functions of the Grama-Bhojaka. Why do you think he was powerful?
Answer:
Functions of the Grama-Bhojaka:
The village headman was known as grama- bhojaka and he was the largest land-owner. He had slaves or hired workers to cultivate his land.

• The king often used him to collect taxes from the village.
• He also functioned as a judge and also as a policeman.

He was powerful because :

• he had a close association with the king.
• he had a strong control over the village.
• he had the largest land which means he was quite rich and hence had financial power.

Question 3.
List the crafts person who would have been present in both villages and cities.
Answer:
Carpenters, weavers, potters, black-smiths, goldsmiths etc.

Question 4.
Choose the correct answer:
(а) Ring wells were used for:
1. bathing
2. washing clothes
3. irrigation
4. drainage.
Answer:
4. drainage.

(b) Punch marked coins were made of:
1. silver
2. gold
3. tin
4. ivory.
Answer:
1. silver

(c) Mathura was an important:
1. village
2. port
3. religious centre
4. forested area.
Answer:
3. religious centre

(d) Shrenis were associations of:
1. rulers
2. craftspersons
3. farmers
4. herders.
Answer:
2. craftspersons

Let’s discuss

Question 5.
Which of the iron tool shown on page 87 your NCERT Text Book would have been important for agriculture? What would the other tools have been used for?

Answer:
Ploughshares would have been important for agriculture. The other tools used were sickles and axes. The other tools like tongs, nails and hammers were used for carpentry and also by ironsmiths.

Question 6.
Compare the drainage system in your locality with that of the cities mentioned in the lesson.
Answer:
Similarities:

• Both the cities and our localities have a good drainage system in each house.
• Even today, there is hardly any cleanlines and people use them carelessely. People in ancient times used them as drains, garbage dumps and even as toilets.

Differences:
Today drainage system has been systematically planned as compared to ancient times.

Let’s Do

Question 7.
If you have seen crafts persons at work, describe what they do in a short paragraph. (Hint : how do they get the raw materials, what kind of equipment do they use, how do they work, what happens to the finished products)
Answer:

• The craftsperson buys raw material from different parts of the city or the village.
• He works in a part of the house, with the help of the family members.
• He works with simple tools like looms, spindles and needles.
• The finished product is sent either to the cities for selling or the merchants come to the houses of the craftsperson to buy goods.

Question 8.
List the functions performed by men and women who live in your city or village. In what ways are these similar to those performed by the people who lived in Mathura? In what ways are they different?
Answer:
Similarities : The people in Mathura worked as goldsmiths, blacksmiths, weavers, basket makers, garland makers, perfumers. In present times, people in cities are goldsmiths and others are present in the villages.

Differences: In present times, we can find people who work in offices, banks, schools, colleges, etc., but they were not present in those days.

HBSE 6th Class History Vital Villages, Thriving Towns Important Questions and Answers

Very Short Answer Type Questions

Question 1.
What were the Jataka tales?
Answer:
Jataka tales were the stories that were probably composed by ordinary people and then written down and preserved by Buddhist monks.

Question 2.
Why do the kings demand taxes from farmers or revenues? How does it also benefit the farmers?
Answer:
The kings demand taxes as they need money for armies, palaces and forts. Since for increasing production. The king provides money and plans irrigation works and also the labour is provided by people, the probability of quality production increases.

Question 3.
Bring out the division in Tamil region in the agricultural sector.
Answer:
Vellalar
(large landowners)
↓
Uzhavar
0ordinary ploughmen)
↓                     ↓
Kadaisiyar adimadi
(slaves) (slave)

Question 4.
Who were grihapatis?
Answer:
Grihapatis were independent farmers with smaller lands.

Question 5.
Who were dasa Karamkaras?
Answer:
Dasa karamkaras were people who did not own land and had to earn a living working on the field owned by others.

Question 6.
What are punch marked coins?
Answer:
Punch marked coins have been given this name because the designs were punched on to the metal-silver or copper. Archaeologists have found thousands of these coins. They were in use about 500 years back.

Short Answer Type Questions

Question 1.
How can we find about the life of the people in early times? (Give three evidences)
Answer:
We can find more about the life of the people in early times from:

• Archaeological evidences, i.e., things found after digging certain sites and old historical buildings.
• From tales of the early people and other literary sources.
• From sculptures: Sculptors carved scenes depicting people’s lives in towns and villages, as well as in the forest. Many of. these sculptors were used for decorating railings, pillars and gateways of buildings.

Question 2.
What are ring wells and their functions?
Answer:
In many cities, archaeologists have found rows of pots or ceramic rings arranged one top of the other. These are known as ring wells. They function as :

• toilets
• arains
• garbage dumps.

Question 3.
Why can’t much be explored about common people’s lives?
Answer:

• There are hardly any remains of places, markets or of homes of ordinary people.
• Some are yet to be discovered by archaeologists.
• Others made of wood, mudbrick and thatch may not have survived.

Question 4.
How do travellers play an important role in finding about cities?
Answer:

• One way of finding about cities is from the accounts of sailors and traveller who visited them.
• One of the most detailed accounts has been given by an unknown Greek sailor. He described all potas he visited.

Question 5.
Give reason :
(a) Mathura emerged and has been an important settlement for more than 2500 years.
OR
How can we say that Mathura is multi-functional town?
Answer:
It was important because it was located at the cross roads of two major routes of travel and trade – from the northwest to the east and from north to south. There were fortifications around the city, and several shines. Farmers and herders from adjoining areas provided food for people in the city. Mathura was also a centre where some extremely fine sculpture was produced.

Question 6.
Give evidence that Mathura was a religious centre.
Answer:
Mathura was a religious site as:

• There were Buddhist monastries.
• Jaina shrines.
• It is an important centre for Krishna.

Question 7.
What archaeological evidences give us insights into the town of Mathura?
Answer:
Several inscriptions on surface such as stone slabs and statues have been found in Mathura. Generally, these are short inscriptions, recording gifts made by men (and sometimes women) to monasteries and shrines. These were made by kings and queens, officers, merchants and crafts persons who lived in the city. For instance, inscriptions from Mathura mention goldsmiths, blacksmiths, weavers, basket ; markers, garland makers, perfumers.

Question 8.
Besides the use of coins, what were the other methods to buy and sell goods? How do we know about it?
Answer:
The merchants exchanged their goods , with the goods of other merchants. We come to know about this method of exchange from a poem in the Sangam literature. The poem mentions the exchange of paddy and salt.

Question 9.
What were shrenis? How did they function?
Answer:
Many craftspersons and merchants formed associations known as shrenis. They provided training, procured raw material and distributed the finished goods. The shrenis of the merchants organised the trade. Shrenis also served as banks, where rich men and women deposited money. This was invested and part of the interest was returned or used to support religious institutions and monasteries.

Long Answer Type Questions

Question 1.
What are shrenis? What are its functions many craftspersons and merchants now formed associations known as Shrenis.
Answer:

• These Shrenis of craftspersons provided training procured raw material and distributes the finished products.
• The Shrenis of merchants organised the trade.
• Shrenis also served as banks where rich men and women deposited money.

This was invested and part of the interest was returned or used to support religious institutions such as monastries.

Question 2.
What are the findings in Arikamedu?
OR
Write a short note on Arikamedu.
Answer:
Arikamedu was a coastal settlement where ships unloaded goods from distant lands. A massive brick structure, which may have been a warehouse, was found at the site. Other finds include pottery from the Mediterranean region, such as amphorae (tall double-handled jars contained liquids such as wine or oil) and stamped red-glazed pottery, known as Arretine Ware, which was named after a city in Italy. This was made by pressing wet clay into a stamped mould. There was yet another kind of pottery which was made locally, though Roman designs were used. Roman lamps, glassware and gems have also been found at the site. Small tanks have been found that were probably dyeing vats, used to dye cloth. There is plenty of evidence for the making of beads from semi-precious stones and glass.

Question 3.
How do we learn about the city of Bharuch ? Write about the port city.
Answer:
A Greek sailor has left a detailed account about all the ports that he visited. He wrote about the city of Bharuch, which he called Barygaza. He mentions :

• The gulf was very narrow at Barygaza and was very hard to navigate for those coming from the sea.
• Ships had to be steered in by skilful and experienced local fisherman, who were employed by the king.
• The main imports at Barygaza were wine, copper, tin, lead, coral, topaz, cloth, gold and silver coins.
• The main exports were plants from the Himalayas, ivory, agate, cotton, silk and perfumes.
• Special gifts were brought by the merchants for the king, which included vessels of silver, fine wines and fine cloth.

The two things that were not in use during Harappan times were wine and coral.

Vital Villages, Thriving Towns Class 6 HBSE Notes

• Shreni : A group of merchants and craftsmen following the same trade.
• Punch Marked Coins: Coins that were punched by the government. They were crude in shape and made of copper.
• Sangam : An assembly or gathering of literary persons.
• Satraps : They were the military commander under Sakas.
• Ring-Well: Rows of pots or ceramic rings arranged one on the top of the others, is known as ring-well.
• Vellalar : They were big land owners in Tamil Nadu.
• Kadaisiyar and Adimai : Landless labourers which also includes slaves were called Kadaisiyar and adimai in the Tamil region.
• Grama-bhojaka : In northern part of India, the headman of the village is known by the name of Grama-bhojaka.
• Dakshinapatha : Route towards the south.
• Irrigation : To water the crops by means of canals, wells, or tanks.

Haryana State Board HBSE 6th Class Social Science Solutions History Chapter 10 Traders, Kings and Pilgrims Textbook Exercise Questions and Answers.

Haryana Board 6th Class Social Science Solutions History Chapter 10 Traders, Kings and Pilgrims

HBSE 6th Class History Traders, Kings and Pilgrims Textbook Questions and Answers

Let’s Recall

Question 1.
Match the following:

Answer:

Question 2.
Why did the kings want to control the Silk Route?
Answer:
The kings wanted to control the silk route so that they could benefit from taxes, tributes and gifts that were brought by traders travelling along the route.

Question 3.
What kinds of evidence do historians use to find out about trade and trade routes?
Answer:
The remains of the merchandise like pottery, especially bowls and plates have been found at various places. They were taken by the traders. South India was famous for gold, spices and previous stones. Traders carried these goods to Rome in ships across the sea and by land in caravans. Gold coins have been found at the trading posts.

Question 4.
What were the main features of Bhakti?
Answer:

• Bhakti refers to a person’s devotions to his or her chosen deity.
• Anybody, whether rich or poor, belonging to the so-called ‘high’ or ‘low’ castes, man or woman, could follow the path of Bhakti.
• The followers of bhakti emphasised devotion and individual worship of a god or goddess, rather than the performance of elaborate sacrifices.
• ‘Bhakti’ literally means to divided or share.
• Bhakti suggests an intimate two-way relationship between the deity and the devotee.

Let’s discuss

Question 5.
Discuss the reasons why the Chinese pilgrims came to India.
Answer:
The Chinese pilgrims who came to India were Fa Xian, Xuan Zang, I-Qing. They were Buddhist pilgrims. They came to visit the places associated with the life of Buddha. They visited famous monastries and collected statues of Buddha.

Question 6.
Why do you think ordinary people were attracted to Bhakti?
Answer:
Ordinary people were attracted to Bhakti because it was a devotion to a particular deity, e.g., Shiva, Vishnu, etc. The people did not need to perform elaborate temple or religious ceremonies.

Let’s Do

Question 7.
List five things that you buy from the market. Which of these are made in the city / villages in which you live and which are brought by traders from other areas ?
Answer:
I buy following things from the market:

• Food grains – grown in the villages.
• Vegetables – in the nearby areas and also from villages.
• Readymade garments – made in the cities.
• Exercise notebooks and stationery goods – made in the cities.
• Electronic toys and mobile phones – made in the city.

Question 8.
There are several major pilgrimages performed by people in India today. Find out about any one of them, and write a short description. (Hint: who can go on the pilgrimage – men, women or children? How long does it take? How do people travel? What do they take with them? What do they do when they reach the holy place? Do they bring anything back with them?)
Answer:
India is the land of religions. Hinduism, Sikhism, Islam, Buddhism, Jainism and Christianity are the main religions found in India. Major pilgrims performed by the people in India are :

• Hajj
• Visit to shrine place on foot
• Rathyatra (Puri in Odisha)
• Visit to Kailash Mansaraver etc.

Hajj : Hajj is done by the Muslim people in their holy place Mecca. Men, women and children belong to muslim sect can go to this pilgrim. From India if they go for Hajj, it will take 10-20 days for up and down. They go to Mecca by air, When they reach their holy place, they offer ‘Namaz’ there. When they come back they bring some things useful for them and gifts from Mecca for their near and dear ones.

HBSE 6th Class History Traders, Kings and Pilgrims Important Questions and Answers

Very Short Answer Type Questions

Question 1.
Name the most famous Buddhist centre of learning.
Answer:
The most famous centre of Buddhist learning was Nalanda in Bihar.

Question 2.
Why was pepper known as black gold in the Roman Empire?
Answer:
Pepper was known as black gold in the Roman Empire because it is particularly valued.

Question 3.
What does ‘Muvendar’ refer to?
Answer:
‘Muvendar’ is a Tamil word refers to three chiefs, used for the heads of three ruling families, the cholas, cheras and Pandyas.

Question 4.
What route came to be known as silk route?
Answer:
The path followed by some people for China who went to distant lands on foot, horsebacks and on camels, carrying silk with them came to be known as the Silk Route.

Question 5.
Which rulers are best-known for controlling the Silk Route?
Answer:
Kushanas are best known for controlling the Silk Route.

Question 6.
Who were Bodhisattvas?
Answer:
Bodhisattvas were persons who had attained enlightenment.

Short Answer Type Questions

Question 1.
How did the monsoon winds help the sailors across the Arabian Sea and the Bay of Bengal?
Answer:
The monsoon winds helped the sailors across the Arabian Sea and the Bay of Bengal to cross the seas more quickly. So, if they wanted to reach the western coast of the subcontinent from East Africa or Arabia, they choose to sail south-west monsoon.

Question 2.
Why were Satavahana rulers called Dakshinapathas?
Answer:
Satavahana rulers were known as Dakshinapathas (lords of the south). Literally it means the route leading to the south, which was also the name for the entire southern region. Gautamiputra Shri Satkarni sent his army to the eastern, western and southern coasts.

Question 3.
What is meant by Bodhisattvas?
Answer:
The holy persons whom the Buddhists respected are called Bodhisattvas. The Bodhisattvas were holy persons who lived on the earth before the Buddha. There are many stories about the Bodhisattvas in the Jataka tales.

Question 4.
Who was Kanishka? What religion did he preach?
Answer:
Kanishka was a Kushana king who worked hard to make his kingdom strong in North India. The Kushana came into conflict with the Chinese armies of Hun empire in the Central Asia. Kanishka was a great supporter of Buddhism. He gave money for building monasteries.

Long Answer Type Questions

Question 1.
What is meant by silk-route? What was its importance?
Answer:
Chinese rulers sent gifts of silk to rulers in Iran and west Asia and from there, the knowledge of silk spread further west. The dangerous roads along which the silk was brought was called the silk route.

The silk route was important because the kings who controlled silk route could benefit from taxes tributes and gifts that were brought by traders travelling along the route. In return, they protected the traders who passed through their kingdoms from attack by robbers.

The Kushana extended the Silk Route from Central Asia down to the seaports at the mouth of the river Indus, from where silk was shipped westwards to the Roman Empire.

Question 2.
Describe the development of Buddhism during the route of Kushanas.
Answer:
The development of Buddhism was as follows:

• A new form of Buddhism, known as Mahayana Buddhism developed.
• The statues of the Buddha were made. The statues were made in Mathura and in Taxila.
• The belief in Bodhisattvas was encouraged. Bodhisattvas remained in the world to teach and help other people. The worship of Bodhisattvas became very popular.
• Buddhism also spread to western and southern India, where dozens of caves were hollowed out of hills for monks to live in.
• The caves were made on the orders of kings and queen, others by merchants and farmers.
• Traders probably halted in cave monasteries during their travels.
• Buddhism spread south eastwards to Sri Lanka, Myanmar, Thailand and other parts of South east Asia including Indonesia.

Question 3.
What was Bhakti movement? Why did it become more popular?
Answer:
Bhakti movement was a new way of worship. Bhakti means devotion to a particular deity. During the post vedic era some deities like Shiva, Vishnu and Durga became popular among the devotees. This inclination towards deities came to be known as Bhakti movement.

It became popular because in this, there was no discrimination among the worshippers or devotees. There was no difference whether one was rich or poor, high or low, man or woman. Everyone was allowed to worship the deities of his/her own choice. Bhakti movement discarded the performance of elaborated sacrifices.

Traders, Kings and Pilgrims Class 6 HBSE Notes

• Silk Route : The trade route between China and Western Asia ran through Central Asia.
• Pliny : A Roman historian who wrote ‘Natural History of Latin’.
• Indo-China : Siam, Loas and Malaya represent the territories of Indo-China.
• Muvendar : It is a ‘Tamil’ word for representing the heads of three ruling families i.e. Cheras, Cholas and Pandyas.
• Mahayanas and Hinayans : The two prominent Buddhist sects.
• Diagambara and Svetambara : The two prominent sects of Jainism.
• Buddhism : Buddhism was the most popular religion in ancient India. It was founded by Gautam Buddha.
• Bodhisattava : These were supposed to be the persons who had attained enlightenment through meditation.
• Bhakti : Single-minded devotion to one god.
• Pilgrim: The men and the women undertake their journey to holy places in order to praise god/goddess.

Haryana State Board HBSE 6th Class Social Science Solutions Geography Chapter 1 The Earth in the Solar System Textbook Exercise Questions and Answers.

Haryana Board 6th Class Social Science Solutions Geography Chapter 1 The Earth in the Solar System

HBSE 6th Class Geography The Earth in the Solar System Textbook Questions and Answers

Question 1.
Answer the following questions briefly:
(a) How does a planet differ from a star?
Answer:

(b) What is meant by ‘The Solar System’?
Answer:
The solar system refers to the solar family. The sun, the eight planets, satellites and other heavenly bodies make up the solar system.

(c) Name all the planets according to their distances from the sun.
Answer:
The names of planets in order of their distance from the Sun is as follows :

• Mercury
• Venus
• Earth
• Mars
• Jupiter
• Saturn
• Uranus
• Neptune

(d) Why in the Earth called a unique planet?
Answer:
The Earth is called a unique planet in the solar system because it is the only planet that supports life.
These conditions are :

• Suitable temperature (neither too hot nor too cold)
• Availability of water.
• Breathable atmosphere with life-giving oxygen and ozone layer.

(e) Why do we see only one side of the moon always?
Answer:
One revolution of the moon around the earth takes about 27 days. It also takes exactly the same time to complete one spin. So we can see only one side of the moon always.

(f) What is the Universe?
Answer:
The universe is the collection of millions of galaxies. It is the largest unit in which we live.

Question 2.
Tick the correct answer.
(а) The planet known as the “Earth’s Twin” is :
(i) Jupiter
(ii) Saturn
(iii) Venus
Answer:
(iii) Venus

(b) Which is the third nearest planet to the sun?
(i) Venus
(ii) Earth
(iii) Mercury
Answer:
(ii) Earth

(c) All the planets move around the sun in a:
(i) Circular path
(ii) Rectangular path
(iii) Elongated path
Answer:
(iii) Elongated path

(d) The Pole Star indicates the direction to the:
(i) South
(ii) North
(iii) East
Answer:
(ii) North

(e) Asteroids are found between the orbits of:
(i) Saturn and Jupiter
(ii) Mars and Jupiter
(iii) The Earth and Mars.
Answer:
(ii) Mars and Jupiter

Question 3.
Fill in the blanks:

1. A group of ________ forming various patterns is called a ________.
2. A huge system of stars is called ________.
3. ________ is the closest celestial body to our earth.
4. ________ is the third nearest planet to the sun.
5. Planets do not have their own ________ and ________.

Answer:

1. stars, constellation
2. galaxy
3. The moon
4. The earth
5. heat, light.

HBSE 6th Class Geography The Earth in the Solar System Important Questions and Answers

Very Short Answer Type Questions

Question 1.
Which is the largest planet?
Answer:
Jupiter is the largest planet. It is 140 times larger than our earth.

Question 2.
What is a satellite?
Answer:
A satellite is a smaller body which goes around the planet.

Question 3.
Which are the inner planets?
Answer:
Mercury, Venus, Earth and Mars are called the inner planets.

Short Answer Type Questions

Question 1.
Where does the word ‘planet’ come from? What are planets?
Answer:
The word ‘planet’ comes, from the Greek word ‘Planetai’ which means ‘wanderers’. The planets are the celestial bodies which revolve around the sufi and they do not have their own heat and light.

Question 2.
Write a note on ‘Pole Star*.
Answer:
The Pole star (North star) indicates the north direction. It always remains in the same position in the sky. We can locate the position of the Pole Star with the help of the Saptarishi.

Question 3.
Why is the earth called a blue planet?
Answer:
The earth is the only planet which has two-third of its area covered with water. Presence of water makes up the earth a blue planet.

Question 4.
Name the planets according to their size in the solar system.
Answer:
The names of the planets according to their size in the solar system are:

• Jupiter
• Saturn
• Uranus
• Neptune
• Earth
• Venus
• Mercury
• Mars

Question 5.
What are shooting stars?
Answer:
Meteors are known as shooting stars. At night, some stars suddenly leave their place and move away very fast like a flash having streak of light behind them very often these appear to come very near to the earth.

Question 6.
Why is there no life on the Moon?
Answer:
There is no life on the moon because the moon does not have conditions favourable for life. It has neither water nor air. It has mountains, plains and depressions on its surface.

Long Answer Type Questions

Question 1.
Distinguish between Planets and Satellites.
Answer:

Question 2.
Distinguish between comets and asteroids.
Answer:

Question 3.
What is a human-made satellite? How does it work?
Answer:
A human-made satellite is designed by scientists to gather information about the universe or for communication. For example : INSAT, IRS, EDUSAT. It is carried by a rocket and placed in the orbit around the earth.

Question 4.
Distinguish between Comets and Meteors.
Answer:

Question 5.
Why is Pluto no longer considered a planet?
Answer:
Pluto is no longer considered a planet because in a meeting of the international Astronomical Union, adecision was taken that Pluto like other celestial bodies (Ceres, 2003, UB313) discovered in recent past may be called dwarf planets.

The Earth in the Solar System Class 6 HBSE Notes

• Universe : The vast unlimited space consisting of millions of galaxies.
• Constellation : A group of stars forming a particular pattern or design is called constellation.
• Satellite : Small celestial bodies revolving around a planet.
• Solar System : The sun and the celestial bodies revolving around it.
• Comet: Object that moves around the sun in a long elliptical orbit.
• Light Year: The distance that light travels in a year at a speed of 3,00,000 kilometres per second.
• Man-made Satellites: These are carried by rocket and placed in the orbit of the earth.
• Asteroids: The tiny heavenly bodies which revolve around the sun are called asteroids.
• Metroid: Small pieces of rock and dust that burn when they enter the earth’s atmosphere.
• Orbit: The particular and definite elliptical path in which a planet (or satellite) always remains, is called the orbit of that planet (or satellite).

Haryana State Board HBSE 11th Class Political Science Important Questions Chapter 10 विकास Important Questions and Answers.

Haryana Board 11th Class Political Science Important Questions Chapter 10 विकास

अति लघूत्तरात्मक प्रश्न

प्रश्न 1.
विकास का क्या अर्थ है?
उत्तर:
विकास की अवधारणा का अर्थ भौतिकवाद एवं अध्यात्मवाद के परिप्रेक्ष्य में देखा जा सकता है। भौतिकवाद में विकास का अर्थ आर्थिक विकास से तथा अध्यात्मवाद में आध्यात्मिक विकास से है। भारतीय परिप्रेक्ष्य में विकास की अवधारणा का तात्पर्य भौतिक विकास के साथ-साथ आध्यात्मिक विकास से भी है। अतः विकास एक निश्चित लक्ष्य की प्राप्ति मात्र नहीं है, बल्कि यह ऐसी प्रक्रिया है जो समाज में उत्पन्न समस्याओं (आर्थिक, सामाजिक, नैतिक व राजनीतिक) का समाधान निकालने में समर्थ हो।

प्रश्न 2.
विकास की दो मुख्य परिभाषाएँ दीजिए।
उत्तर:
विकास की दो मुख्य परिभाषाएँ निम्नलिखित हैं
1. विलियम चैम्बर्स (William Chambers) के अनुसार, “विकास को एक ऐसी आर्थिक व राजनीतिक व्यवस्था की ओर अग्रसर समझा जा सकता है जिसमें उन समस्याओं का समाधान ढूँढने की क्षमता हो जिनका उसे सामना करना पड़ता है। उसमें संरचनाओं का निवेदन और कार्यों की विशिष्टता होती है।”
2. मैकेंजी (Mackenzie) का कहना है, “विकास समाज में उच्चस्तरीय अनुकूलन के प्रति अनुकूल होने की क्षमता है।”

प्रश्न 3.
प्रकृति के दोहन से क्या तात्पर्य है?
उत्तर:
प्रकृति के दोहन का अर्थ है कि प्रकृति द्वारा दी गई वस्तुओं का अधिक-से-अधिक उपयोग करना चाहिए जिससे भौतिक सुख प्राप्त होता है। इस प्रकार प्रकृति का बिना किसी सीमा के प्रयोग करना एक भूल है, क्योंकि प्रकृति ने विश्व में प्रत्येक वस्तुओं को सीमित रूप से बनाया है। यदि उसका उपयोग आँख बन्द करके किया गया तो यह अहितकर होगा।

इसलिए मानव जाति से यह आशा की जाती है कि वे प्राकृतिक साधनों का प्रयोग एक सीमा में रहकर करें, जिससे प्राकृतिक साधनों का नाश न हो अर्थात् प्राकृतिक साधनों का शोषण न करके उनका मात्र दोहन (Milking the Nature) होना चाहिए।

प्रश्न 4.
विकास के कोई दो पक्ष या रूप लिखें।
उत्तर:
विकास के दो पक्ष या रूप निम्नलिखित हैं
1. सामाजिक विकास-सामाजिक विकास से तात्पर्य है-समाज में परिवर्तन। इसमें सामाजिक न्याय, सामाजिक समानता, सार्वजनिक शिक्षा एवं जन-स्वास्थ्य की सुविधाएँ सम्मिलित हैं।

2. आर्थिक विकास आर्थिक विकास से तात्पर्य हैप्रति व्यक्ति की वास्तविक आय में वृद्धि। इसमें उत्पादक की प्रणालियों का आधुनिकीकरण, रोज़गार के अवसर में बढ़ोतरी, नई तकनीक का विकास आदि शामिल हैं।

प्रश्न 5.
विकास के विभिन्न मॉडलों के नाम लिखें।
उत्तर:

• बाजार अर्थव्यवस्था मॉडल,
• कल्याणकारी राज्य के विकास का मॉडल,
• विकास का समाजवादी मॉडल,
• विकास का गांधीवादी मॉडल।

प्रश्न 6.
बाजार मॉडल की तीन विशेषताएँ लिखें।
उत्तर:
बाजार मॉडल की तीन विशेषताएँ हैं-

• बिक्री के लिए उत्पादन,
• मुक्त उद्यम,
• मुक्त व्यापार।

प्रश्न 7.
बाजार अर्थव्यवस्था के कोई दो गुण लिखें।
उत्तर:
1. लोकतान्त्रिक व्यवस्था-बाजार अर्थव्यवस्था का लाभ है कि यह लोकतान्त्रिक व्यवस्था का समर्थन करती है, क्योंकि प्रत्येक व्यापारी व उद्योगपति को अपने ढंग से विकास करने की इजाजत होती है।

2. उत्तम उत्पादन इस मॉडल में उत्पादन उत्तम स्तर का होता है, नहीं तो उसकी माँग होगी ही नहीं और उत्पादन को हानि पहुँचेगी।

प्रश्न 8.
बाजार अर्थव्यवस्था मॉडल के दो अवगुण लिखें।
उत्तर:

• यह व्यवस्था समाज के लाभ के विरुद्ध है। इस व्यवस्था में निजी लाभ को ध्यान में रखकर ही सभी कार्य किए जाते हैं।
• यह मॉडल आय व धन को असमानता की ओर ले जाता है, क्योंकि उद्योग केवल कुछ ही लोगों को लाभ पहुंचाते हैं।

प्रश्न 9.
कल्याणकारी राज्य की दो परिभाषाएँ दीजिए।
उत्तर:

• केन्ट के अनुसार, “वह राज्य कल्याणकारी राज्य होता है, जो अपने नागरिकों के लिए व्यापक समाज सेवाओं की व्याख्या करता है।”
• डॉ० अब्राहम के अनुसार, “कल्याणकारी राज्य वह समुदाय है जो अपनी आर्थिक व्यवस्था के संचालन में आय के अधिकाधिक समान वितरण के उद्देश्य से कार्य करता है।”

प्रश्न 10.
विकास के कल्याणकारी राज्य मॉडल के दो लक्षण या उद्देश्य लिखें।
उत्तर:
1. आर्थिक सुरक्षा के रूप में इस मॉडल में कोई व्यक्ति निर्धन नहीं होगा। राज्य प्रत्येक व्यक्ति के रोज़गार का प्रबन्ध करता है। प्रत्येक व्यक्ति के जीवनयापन की मूलभूत आवश्यकताओं की पूर्ति होती है।

2. भेदभाव का अन्त इस मॉडल में समाज के व्यक्तियों में किसी भी आधार पर भेदभाव नहीं किया जाता सामाजिक न्याय पर बल दिया जाता है। सभी व्यक्तियों से समानता का व्यवहार किया जाता है।

प्रश्न 11.
कल्याणकारी राज्य के कोई दो कार्य लिखें।
उत्तर:

• इसमें आन्तरिक सुव्यवस्था तथा नागरिकों की विदेशी आक्रमणों से सुरक्षा की व्यवस्था की जाती है।
• इसमें व्यक्तियों के जीवन और सम्पत्ति की रक्षा की जाती है।

प्रश्न 12.
कल्याणकारी राज्य सिद्धान्त की आलोचना के दो शीर्षक लिखें।
उत्तर:

• इस व्यवस्था में नागरिकों के लिए अनेक कार्य करने से यह व्यवस्था अधिक खर्चीली बन जाती है।
• राज्य के अधिक हस्तक्षेप के कारण नागरिकों की स्वतन्त्रता में कमी आ जाती है।

प्रश्न 13.
समाजवादी मॉडल की कोई एक परिभाषा दो।
उत्तर:
इमाइल के अनुसार, “समाजवाद मजदूरों का संगठन है, जिसका उद्देश्य पूँजीवादी सम्पत्ति को समाजवादी सम्पत्ति में परिवर्तित करके राजनीतिक सत्ता को प्राप्त करना है।”

प्रश्न 14.
समाजवादी मॉडल की कोई दो विशेषताएँ लिखें।
उत्तर:
समाजवादी मॉडल की दो विशेषताएँ हैं-

• उत्पादन के साधनों के राष्ट्रीयकरण के पक्ष में,
• क्रान्ति की तुलना में शान्तिपूर्ण तरीके अपनाए जाते हैं।

प्रश्न 15.
गांधीवादी मॉडल के मुख्य रूप लिखें।
उत्तर:
गांधीवादी मॉडल के मुख्य तीन निम्नलिखित रूप हैं

• विकास का आर्थिक पक्ष,
• विकास का सामाजिक पक्ष,
• विकास का राजनीतिक पक्ष

प्रश्न 16.
गांधीवादी मॉडल के सामाजिक पक्ष की तीन विशेषताओं का विवरण दें।
उत्तर:

• यह वर्ण व्यवस्था को दूर करने के पक्ष में है,
• यह मॉडल अस्पृश्यता के अन्त के पक्ष में है,
• यह मॉडल साम्प्रदायिक एकता पर बहुत बल देता है।

प्रश्न 17.
गांधीयन मॉडल के विकास के आर्थिक पक्ष की दो बातें लिखें।
उत्तर:

• यह मॉडल कृषि के महत्त्व पर बल देता है,
• यह मॉडल कुटीर व ग्रामीण उद्योगों की स्थापना के पक्ष में है।

प्रश्न 18.
पोषणकारी विकास का क्या अर्थ है?
उत्तर:
साधारण शब्दों में पोषणकारी विकास की अवधारणा का अर्थ निरन्तर चलने वाला विकास अथवा अखण्ड विकास है।

प्रश्न 19.
वर्तमान पीढ़ी व भावी पीढ़ी के दावों को सन्तुलन करने वाले तीन तत्त्वों के नाम लिखें।
उत्तर:

• विकासशील देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करना,
• गरीबी उन्मूलन,
• पर्यावरण संरक्षण।

लघूत्तरात्मक प्रश्न

प्रश्न 1.
विकास की अवधारणा से आपका क्या अभिप्राय है?
उत्तर:
विकास की अवधारणा का सम्बन्ध परिवर्तन से लिया जाता है। वर्तमान भौतिकवादी युग में व्यक्ति या समाज के विकास की अवधारणा का अर्थ आर्थिक विकास से ही लिया जाता है। भौतिकवाद का सम्बन्ध मुख्य रूप से पूँजीवाद का साम्यवाद से लिया जाता है, परन्तु यह अर्थ सीमित है। क्योंकि मनुष्य केवल भौतिक प्राणी ही नहीं होता, उसमें मन, बुद्धि, आत्मा भी होती है।

वह भौतिक लक्ष्यों से भी उच्चतर लक्ष्यों के लिए जीवित रहता है और उन्हें प्राप्त करना चाहता है। वह भौतिक सुख से ऊपर उठकर आध्यात्मिक सुख प्राप्त करना चाहता है। भौतिक सुख क्षणभंगुर होता है, जबकि आत्मिक सुख चिरस्थायी होता है। आत्मिक सुख परमानन्द की स्थिति होती है और यही विकास की भारतीय अवधारणा है लेकिन समय परिवर्तन के कारण भारतीय भी भौतिक विकास की ओर आकर्षित हो गए हैं और भारत में भी आज भौतिक सुख में विकास को ही विकास माना जाने लगा है।

इसीलिए विकास की अवधारणा को परिभाषित करना कठिन कार्य है। कुछ विद्वान विकास का सम्बन्ध केवल भौतिकता से मानते हैं, तो कुछ राजनीतिक, आर्थिक व सामाजिक परिवर्तन से मानते हैं। कुछ लेखक विकास को आधुनिकीकरण का सूचक मानते हैं। फिर भी विकास की कुछ मुख्य परिभाषाएँ निम्नलिखित हैं के अनुसार, “राजनीतिक विकास, संस्कृति का विसरण और जीवन के पुराने प्रतिमानों को नई माँगों के अनुकूल बनाने, उन्हें उनके साथ मिलाने या उनके साथ सामंजस्य बैठाना है।”

2. आमंड और पावेल के अनुसार, “विकास राजनीतिक संरचनाओं की अभिवृद्धि, विमिनीकरण और विशेषीकरण तथा राजनीतिक संस्कृति का बढ़ा हुआ लौकिकीकरण है।” उपरोक्त परिभाषाओं के अध्ययन से यह निष्कर्ष निकलता है कि विकास एक निश्चित लक्ष्य की प्राप्ति मात्र नहीं है, बल्कि यह एक ऐसी प्रक्रिया है जो ऐसी संरचनाओं या संस्थाओं का निर्माण करती है, जो समाज में उत्पन्न समस्याओं का समाधान निकालने में समर्थ हो।

प्रश्न 2.
विकास की चार अवस्थाओं का वर्णन करें।
उत्तर:
विकास की चार अवस्थाएँ निम्नलिखित हैं
1. राजनीतिक एकीकरण-इस अवस्था में सरकार राज्य की जनसंख्या पर राजनीतिक व प्रशासनिक नियन्त्रण रखती है, क्योंकि इस नियन्त्रण के अभाव में लोगों की आधारभूत आवश्यकताओं की पूर्ति नहीं हो सकती। राजनीतिक एकीकरण के अभाव में राज्य का आर्थिक विकास भी रुक जाता है।

2. औद्योगीकरण-विकास की द्वितीय अवस्था औद्योगीकरण से सम्बन्धित है। इस अवस्था में लोगों द्वारा संचित पूँजी का प्रयोग करके औद्योगीकरण किया जाता है। बड़े-बड़े उद्योग-धन्धे स्थापित किए जाते हैं, जिसमें लोगों को अधिक रोज़गार मिलता है और वे अपनी मौलिक आवश्यकताओं की पूर्ति कर सकते हैं।

3. राष्ट्रीय लोक-कल्याण-तीसरी अवस्था औद्योगीकरण के बाद आती है, जब सरकार औद्योगिक विकास के बाद राष्ट्रीय लोक-कल्याण के कार्य करती है; जैसे शिक्षा, मानव-अधिकार, स्वतन्त्रता के अधिकार, धर्म-निरपेक्षता आदि।

4. समृद्धि यह विकास की चौथी व अन्तिम अवस्था है। इस अवस्था में लोग समृद्धि की ओर अग्रसर होते हैं। लोग शासन के कार्यों में सक्रिय रूप से भाग लेते हैं। राजनीतिक, प्रजातन्त्र का विकास होता है। लोगों के पास आराम के साधन होते हैं। वे भोग-विलास की वस्तुओं का प्रयोग करते हैं।

प्रश्न 3.
विकास के चार उद्देश्य लिखें।
उत्तर:
विकास के चार उद्देश्य निम्नलिखित हैं

1. जीवन का स्तर-विकास का पहला और महत्त्वपूर्ण लक्ष्य है कि लोगों के रहन-सहन के स्तर का विकास हो। इसका तात्पर्य है कि लोगों को जीवन के स्तर की न केवल आवश्यक सुविधाएँ ही प्राप्त हों, बल्कि उन्हें वे सुविधाएँ भी मिलनी चाहिएं, जिन्हें प्राप्त करके वे अपने जीवन को सुखी और सम्पन्न बना सकें। उन्हें वे सभी सुविधाएँ प्राप्त होनी चाहिएं जिन्हें प्राप्त करके वे अपनी प्रतिभा का विकास कर सकें, अपनी कार्य-कुशलता को बढ़ा सकें। यही नहीं, उन्हें अवकाश के क्षणों का भी इस्तेमाल करना चाहिए।

2. प्रकृति का दोहन-विकास का दूसरा लक्ष्य है, प्रकृति का दोहन। भौतिकवादियों की यह धारणा है कि जो भी इस विश्व में है, उसका जी भर कर अधिक-से-अधिक उपयोग किया जाना चाहिए और इसी में ही भौतिक सुख मिलता है। इसलिए आज वे प्रकृति का अधिक-से-अधिक शोषण कर रहे हैं। लेकिन वे इस प्रकार प्रकृति का बिना किसी सीमा के प्रयोग करते समय यह भूल जाते हैं कि प्रकृति ने विश्व में प्रत्येक वस्तु को सीमित रूप से बनाया है।

यदि उसका उपभोग आँख बन्द करके किया गया तो यह अहितकर होगा। इसलिए मानव जाति से यह आशा की जाती है कि वे प्राकृतिक साधनों का प्रयोग एक सीमा में रहकर करें, जिससे प्राकृतिक साधनों का नाश न हो अर्थात् प्राकृतिक साधनों का शोषण न करके उनका मात्र दोहन होना चाहिए।

3. दरिद्र की सहायता-विकास के लिए राज्य द्वारा विभिन्न योजनाओं का निर्माण किया जाता है। लेकिन विकास को वास्तविक विकास तब माना जाएगा, जब इससे दरिद्र का विकास होगा अर्थात् विकास का उद्देश्य दरिद्रतम का विकास होना चाहिए। यदि विकास के उद्देश्य में दरिद्र की सहायता न रखी गई तो विकास तो अवश्य होगा, लेकिन विकास का लाभ धनी लोगों को होगा, न कि दरिद्र वर्ग को। यदि विकास से धनी वर्ग को ही लाभ होता है और उन्हीं का जीवन-स्तर ऊँचा उठता है, तो इसे वास्तविक स्थिति में विकास नहीं कह सकते। विकास से सभी का, विशेषकर दरिद्र का (गरीब का) विकास होना चाहिए।

4. रोज़गार देना विकास का एक और अन्य लक्ष्य है, देश के नागरिकों को रोजगार उपलब्ध करवाना। आधुनिक युग को कई बार मशीनी युग भी कहा जाता है। फलस्वरूप जिन देशों की जनसंख्या पहले ही अधिक है, वहाँ पर बेरोज़गारी की समस्या और अधिक बढ़ गई है। अतः जनसंख्या पर नियन्त्रण रखना रोज़गार के लिए आवश्यक है। इसलिए यह जरूरी है कि विकास के लक्ष्य को निर्धारित करते समय बेरोज़गारी को दूर करने का लक्ष्य सामने होना चाहिए।

प्रश्न 4.
विकास के तीन पक्षों का वर्णन करें।
उत्तर:
विकास के तीन पक्षों का वर्णन निम्नलिखित है
1. सामाजिक विकास-समाज का निर्माण उसी दिन ही हो गया था जब मनुष्य ने इस भूमि पर कदम रखा था। प्राचीन समाज आधुनिक समाज से भिन्न था और धीरे-धीरे समाज का विकास हुआ। इसका अर्थ हुआ कि प्राचीन समाज में परिवर्तन होना विकास कहलाता है। समाज में सामाजिक न्याय की व्यवस्था करना, जाति-पाति की भावना को दूर करना, सामाजिक समानता स्थापित करना, धार्मिक भेदभाव को दूर करना, सार्वजनिक शिक्षा, जन-स्वास्थ्य की सुविधाएँ तथा मकान की सुविधाएँ उपलब्ध कराना, अनेक सामाजिक कुरीतियों को दूर करना आदि सामाजिक विकास के क्षेत्र में आते हैं।

2. आर्थिक विकास आर्थिक विकास का सम्बन्ध समाज के आर्थिक जीवन से सम्बन्धित है। आर्थिक विकास की एक निश्चित और सर्वमान्य परिभाषा देना कठिन कार्य है। कुछ विद्वान् आर्थिक विकास का अर्थ कुल राष्ट्रीय आय में वृद्धि से तथा कुछ विद्वान् प्रति व्यक्ति वास्तविक आय में वृद्धि से लगाते हैं। कुछ विद्वानों ने आर्थिक कल्याण में वृद्धि को आर्थिक विकास माना है।

आधुनिक युग के विद्वानों ने आर्थिक विकास की विचारधारा को पूर्ण विकास का रूप माना है। अतः आर्थिक विकास का लक्ष्य केवल मात्र वास्तविक प्रति व्यक्ति आय में वृद्धि लाना ही नहीं, बल्कि राष्ट्रीय आय में वृद्धि के लिए उत्पादन की प्रणालियों का आधुनिकीकरण करना, रोज़गार के अवसर बढ़ाना, उद्योगों का विकास करना, आर्थिक विषमताओं को दूर करना, नई टैक्नोलाजी का विकास करना, प्राकृतिक संसाधनों का सही रूप से दोहन करना आदि सभी आर्थिक विकास के क्षेत्र में आते हैं।

3. राजनीतिक विकास-विकास की अवधारणा का अर्थ साधारणतया राजनीतिक विकास से जोड़ा जाता है। राजनीतिक विकास के स्वरूप के बारे में भी पर्याप्त अस्पष्टता है। कुछ विद्वान् राजनीतिक विकास को ऐसी स्थिति मानते हैं जोकि आर्थिक उन्नति में सुविधा पहँचा सके। कई विद्वान औद्योगिक समाजों की विशेष राजनीति के रूप में राजनीतिक विकास का अध्ययन करते हैं। कुछ लेखक राजनीतिक विकास को राजनीतिक आधुनिकीकरण का संसूचक मानते हैं। यह भी कहा जाता है कि राजनीतिक विकास राज्य की संस्थाओं के प्रसंग में राष्ट्रवाद की राजनीति है। कुछ लेखक राजनीतिक विकास को प्रशासकीय और वैधानिक विकास भी मानते हैं।

प्रश्न 5.
बाजार अर्थव्यवस्था के मॉडल से क्या अर्थ है?
अथवा
बाजार अर्थव्यवस्था विकास के मॉडल का क्या रूप है?
उत्तर:
बाजार अर्थव्यवस्था का मॉडल विकास का नया मॉडल नहीं है। भारत में यह व्यवस्था मुगल साम्राज्य से चली आ रही है। अंग्रेज़ी काल में इस मॉडल का चलन धीमा हो गया, परन्तु स्वतन्त्रता प्राप्ति के बाद इस मॉडल में तेजी से विकास हुआ है भारत में आज इसी मॉडल का बोलबाला है। इस मॉडल के अन्तर्गत ही उदारीकरण की नीति को अपनाया गया है।

मूल रूप से इस व्यवस्था का सम्बन्ध अर्थशास्त्र से है, लेकिन इस व्यवस्था को देशों में विकास का आधार बनाया गया है। साधारण शब्दों में बाजार अर्थव्यवस्था का अर्थ है कि उत्पादकों द्वारा अपने उत्पादन को अपने द्वारा ही निश्चित की गई कीमतों पर बाजार में बेचना। इस व्यवस्था में उदारीकरण किया जाता है। इसे विश्वीकरण के नाम से भी जाना जाता है।

अन्तिम रूप में यह मॉडल निजीकरण की ओर बढ़ता है। यह मॉडल आर्थिक उदारवाद, प्रतियोगिता, अहस्तक्षेप और माँग व पूर्ति की शक्तियों का समर्थन करता है। जिस प्रकार यातायात के साधनों के विकास ने सम्पूर्ण विश्व को एक परिवार में परिवर्तित कर दिया है, राष्ट्रीय सीमाओं को समाप्त कर दिया है, उसी तरह विकास का बाजार, अर्थव्यवस्था का मॉडल व्यापार, पूँजी व उद्यमशीलता के क्षेत्र में राष्ट्रीय सीमाओं को समाप्त करने के पक्ष में है।

प्रश्न 6.
बाजार अर्थव्यवस्था के विकास मॉडल की चार विशेषताएँ लिखें।
उत्तर:
बाजार अर्थव्यवस्था के विकास मॉडल की चार विशेषताएँ निम्नलिखित हैं

1. बिक्री के लिए उत्पादन इस मॉडल की सर्वप्रथम विशेषता यह है कि उत्पादक वस्तुओं का उत्पादन अपने लिए नहीं करता, बल्कि बाजार में खरीद तथा बिक्री के लिए करता है। इस तरह उत्पादन की कीमतें माँग व पूर्ति की शक्तियों के आधार पर निश्चित होती हैं, जिनसे उन्हें अधिकतम लाभ होता है। इस तरह समाज के लाभ की उपेक्षा होती है।

2. स्वदेशी उद्योगों का ह्रास-विकास का यह मॉडल उदारीकरण की नीति पर आधारित है, जिससे बहुराष्ट्रीय कम्पनियाँ नवोदित राष्ट्रों में भारी मुनाफा कमाने की दृष्टि से आती हैं। नवोदित राष्ट्रों के उद्योग बहुराष्ट्रीय कम्पनियों के मुकाबले में नहीं टिक सकते और अन्त में उन्हें इन कम्पनियों में विलीन होना पड़ता है। इस तरह से स्वदेशी उद्योगों का ह्रास होता है। भारत को आजकल इसी प्रकार की स्थिति का ही सामना करना पड़ रहा है।

3. आय व धन की असमानता-विकास का यह मॉडल आय व धन की असमानता की ओर ले जाता है, क्योंकि उद्योग केवल कुछ ही लोगों को लाभ पहुंचाते हैं। उद्योग केवल कुछ ही प्रान्तों में लगाए जाते हैं। बहुराष्ट्रीय कम्पनियाँ उद्योगों को केवल पहले से ही विकसित प्रान्तों में लगाती हैं। पिछड़े हुए प्रान्तों में किसी भी प्रकार के उद्योगों को नहीं लगाया जाता। अतः यह क्षेत्रीय असन्तुलन को पैदा करता है जोकि हर दृष्टि-सामाजिक, राजनीतिक व आर्थिक दृष्टि से हानिकारक है।

4. बेरोज़गारी को दूर नहीं करता-विकास के इस मॉडल के पक्ष में यह तर्क दिया गया है कि यह रोज़गार उत्पन्न करता है, क्योंकि जब बहुराष्ट्रीय कम्पनियाँ प्रवेश करती हैं, तो अधिक रोज़गार प्रदान करने का वायदा करती हैं। नवोदित राष्ट्र इस लालच में फंस जाते हैं। लेकिन जब ये बहुराष्ट्रीय कम्पनियाँ अपने ही देशों में बेरोज़गारी की समस्या को दूर नहीं कर पाई हैं, तो यह विदेशों में बेरोज़गारी को कैसे दूर कर सकती हैं, यह विचारणीय प्रश्न है।

प्रश्न 7.
विकास के समाजवादी मॉडल का क्या अर्थ है? अथवा विकास के समाजवादी मॉडल की व्याख्या करें।
उत्तर:
विकास के समाजवादी मॉडल को निम्नलिखित आधार पर स्पष्ट कर सकते हैं विकास के विभिन्न मॉडलों में से विकास का समाजवादी मॉडल एक महत्त्वपूर्ण एवं प्रभावशाली मॉडल है। यह दृष्टिकोण समाजवादी मार्क्सवादी विचारधारा से जुड़ा हुआ है। इस मॉडल के अन्तर्गत विकासशील देशों का विकास साम्यवादी तथा समाजवादी मापदण्डों के आधार पर होना चाहिए।

समाजवादी राज्य की स्थापना ही विकास का अन्तिम उद्देश्य है। इस दृष्टिकोण या मॉडल के समर्थकों का विचार है कि विकसित देशों व विकासशील देशों की पूँजीवादी व्यवस्था में अन्तर है क्योंकि विकसित देश पूँजीवादी व्यवस्था के माध्यम से अपनी सभी समस्याओं का निदान कर चुके हैं लेकिन विकासशील देश पूँजीवादी व्यवस्था को नहीं अपना सकते, क्योंकि उन्होंने अभी-अभी साम्राज्यवादी शक्तियों से स्वतन्त्रता प्राप्त की है।

साम्राज्यवादी शक्तियाँ अभी तक उनका शोषण कर रही थीं। उन्होंने इन विकासशील देशों का आर्थिक दृष्टि से जी भरकर शोषण किया। ये देश पूँजीवादी व्यवस्था को अपनाकर अपना और अधिक शोषण नहीं करवा सकते। इसलिए उन्होंने पूँजीवाद से अपने सम्बन्ध पूर्ण रूप से तोड़ने में ही विकास की आशा की है।

यह मॉडल अन्तर्राष्ट्रीय स्पर्धा का विरोधी है, क्योंकि इसमें शक्तिशाली राष्ट्र ही लाभ उठाते हैं। विकासशील देशों को इससे उसी प्रकार हानि पहुँचती है, जिस प्रकार खुली प्रतियोगिता तथा मुक्त व्यापार से श्रमिकों को हानि पहुँचती है। उन्नत देश विकासशील देशों में पूँजी लगाकर उस देश का कच्चा माल खरीदते हैं। कच्चे माल से उत्पादन करके उस उत्पादन बाजार में भारी कीमतों में बेचकर उनका शोषण करते हैं। अतः विकासशील देशों को पूँजीवादी व्यवस्था, अन्तर्राष्ट्रीय स्पर्धा एवं मुक्त बाजार से कोई लाभ नहीं पहुँचता। इस प्रकार विकास का मॉडल समाजवादी व्यवस्था को अपना आदर्श मानता है और इसी व्यवस्था के अन्तर्गत विकास की किरण देखता है और अपनी गतिविधियों का संचालन करता है।

प्रश्न 8.
कल्याणकारी राज्य किसे कहते हैं? परिभाषित कीजिए।
उत्तर:
साधारण शब्दों में कल्याणकारी राज्य वह राज्य है जो जनता के जीवन को सुखी तथा समृद्ध बनाने के लिए कार्य करे, ताकि प्रत्येक व्यक्ति अपने व्यक्तित्व का विकास कर सके।
1. केन्ट के शब्दों में, “कल्याणकारी राज्य वह राज्य है जो अपने नागरिकों के लिए पर्याप्त मात्रा में सामाजिक सेवाएँ प्रदान करता है।”

2. जी०डी०एच० कोल के अनुसार, “कल्याणकारी राज्य वह है जिसमें प्रत्येक नागरिक को रहन-सहन के निम्नतम स्तर तथा अवसर प्राप्त हों।”

3. पं० जवाहरलाल नेहरू ने अपने एक भाषण में कल्याणकारी राज्य को परिभाषित करते हुए कहा था, “सबके लिए समान अवसर प्रदान करना, अमीरों और गरीबों के बीच अन्तर मिटाना और जीवन-स्तर को ऊपर उठाना लोक-हितकारी राज्यों का आधारभूत तत्त्व है।” अतः कल्याणकारी राज्य के प्रसंग में लोक कल्याण से हमारा तात्पर्य राजनीतिक, सामाजिक एवं आर्थिक दृष्टि से व्यक्ति को अवसर की समानता देकर उसकी साधारण आवश्यकताओं की पूर्ति की व्यवस्था करना है।

प्रश्न 9.
कल्याणकारी राज्य की कोई चार मुख्य विशेषताएँ बताइए।
उत्तर:
कल्याणकारी राज्य की चार महत्त्वपूर्ण विशेषताएँ निम्नलिखित हैं
1. व्यक्ति के न्यूनतम जीवन-स्तर की व्यवस्था-कल्याणकारी राज्य की पहली विशेषता यह है कि इसमें स्वतन्त्र उद्योग का अन्त किए बिना सभी नागरिकों के न्यूनतम जीवन-स्तर की व्यवस्था की जाती है। साथ ही व्यक्ति को स्वतन्त्रता के पर्याप्त अवसर प्रदान किए जाते हैं।

2. व्यक्तियों की आय में कुछ अंश तक विषमता का अन्त-कल्याणकारी राज्य में आय का सीमित पुनर्वितरण किया जाता है और इस लक्ष्य की प्राप्ति के लिए ऊँचे कर लगाए जाते हैं। जिसकी जितनी अधिक आय होती है, उस पर उतने ही अधिक कर लगाए जाते हैं। इस प्रकार आर्थिक समानता लाने का प्रयत्न किया जाता है।

3. सामाजिक सुरक्षा-कल्याणकारी राज्य की अन्य विशेषता सामाजिक सुरक्षा है। इसके अन्तर्गत राज्य समाज में किसी भी आधार पर किए जा रहे भेदभाव को समाप्त करता है। राज्य द्वारा कानूनों के सम्मुख समानता तथा सबके लिए समान अवसर उपलब्ध कराए जाते हैं।

4. राजनीतिक सुरक्षा-कल्याणकारी राज्य में राजनीतिक सुरक्षा भी स्थापित की जाती है। राजनीतिक सुरक्षा से तात्पर्य है शासन में सभी लोगों की सहभागीदारी होना। सभी नागरिकों को बिना किसी भेदभाव के राजनीति अधिकार प्राप्त कराए जाते हैं लोकतन्त्र की स्थापना की जाती है।

प्रश्न 10.
कल्याणकारी राज्य के प्रभाव पर संक्षिप्त नोट लिखें।
उत्तर:
कल्याणकारी राज्य का प्रभाव स्पष्ट दिखाई देता है। कल्याणकारी राज्य ने गरीबी और बेरोज़गारी को दूर करने में काफी सफलता प्राप्त की है। श्रमिकों और किसानों का जीवन-स्तर ऊँचा हुआ है। भारत में कल्याणकारी राज्य का प्रभाव काफी पड़ा है। शिक्षा का प्रसार हआ है तथा बच्चों को प्राइमरी शिक्षा निःशुल्क और अनिवार्य दी जाती है।

उद्योगों और कृषि में बहत उन्नति हई है। बड़े-बड़े उद्योगों तथा बैंकों का राष्ट्रीयकरण किया गया है। आजकल बैंक गरीब किसानों तथा पढ़े-लिखे बेरोज़गार नौजवानों को कम ब्याज पर ऋण दे रहे हैं। यद्यपि कल्याणकारी राज्य के कारण काफी उन्नति हुई है, तथापि अभी बहुत कुछ करने की आवश्यकता है। भारत की अधिकांश जनता गरीब है और करोड़ों लोग बेरोज़गार हैं।

आर्थिक असमानता बहुत अधिक है। कल्याणकारी राज्य की सफलता के लिए आर्थिक विकास दर को बढ़ाना होगा। सामाजिक तथा आर्थिक न्याय की स्थापना के लिए प्रभावी कदम उठाने होंगे और सरकार को जाति, वर्ग, समुदाय आदि बातों से ऊपर उठकर सभी के कल्याण के लिए काम करना होगा जिससे कि सच्चे कल्याणकारी राज्य की स्थापना की जा सकेगी।

प्रश्न 11.
कल्याणकारी राज्य के चार कार्य बताएँ।
उत्तर:
कल्याणकारी राज्य के चार प्रमख कार्य निम्नलिखित हैं
1. आन्तरिक शान्ति व व्यवस्था की स्थापना-राज्य के अन्दर शान्ति और व्यवस्था को बनाए रखना भी सरकार का एक कार्य है। यदि राज्य में अव्यवस्था होगी तो उन्नति और विकास के रास्ते में बाधा आएगी, इसलिए शान्ति व व्यवस्था बनाए रखना कल्याणकारी राज्य का महत्त्वपूर्ण कार्य है।

2. नौकरी देना-राज्य का कर्तव्य है कि वह अपने नागरिकों के लिए नौकरी का प्रबन्ध करे जिससे नागरिक अपनी जीविका कमा सकें। राज्य में नए उद्योग-धन्धे स्थापित किए जाएँ, ताकि नागरिकों को अधिक कार्य मिल सके। कई कल्याणकारी राज्यों में ना राज्य का काननी कर्त्तव्य घोषित किया गया है। नौकरी न दे पाने की स्थिति में बेरोजगार नागरिकों को निर्वाह भत्ता दिया जाता है।

3. गरीबी दूर करना कल्याणकारी राज्य गरीबी को दूर करने के लिए अनेक कार्य करता है। प्रत्येक नागरिक को अच्छा वेतन मिले, उसकी मूल आवश्यकताओं की पूर्ति हो और नागरिकों को रोजी, रोटी तथा कपड़ा प्रदान करने के लिए राज्य द्वारा अनेक योजनाएँ बनाई जाती हैं।

4. सामाजिक सुरक्षा कल्याणकारी राज्य बुढ़ापे, दुर्घटना, बीमारी, बेकारी से दुःखी व्यक्तियों के लिए सामाजिक सुरक्षा का प्रबन्ध करता है। दुर्घटना की स्थिति में अंगहीन व्यक्तियों को आर्थिक सहायता दी जाती है। बेकार व्यक्तियों को भत्ता दिया जाता है। बूढ़े व्यक्तियों को पेन्शन दी जाती है। युद्ध में मारे जाने वाले सैनिकों के परिवारों को आर्थिक सहायता दी जाती है। कर्मचारियों के लिए पेन्शन एवं भविष्य निधि के प्रावधान की व्यवस्था की जाती है।

प्रश्न 12.
कल्याणकारी राज्य के विरुद्ध आपत्तियों का वर्णन करें।
अथवा
कल्याणकारी राज्य की आलोचना कीजिए।
उत्तर:
कल्याणकारी राज्य की आलोचनाएँ अग्रलिखित हैं
1. महँगी व्यवस्था कल्याणकारी राज्य के विरुद्ध प्रथम आपत्ति है कि इसकी स्थापना पर बहुत अधिक खर्चा होता है। प्रायः इसके अन्तर्गत आने वाले सभी विषयों पर काफी धन खर्च होता है।

2. व्यक्तिगत स्वतन्त्रता का हनन-कल्याणकारी राज्य की एक अन्य कमी है कि इसमें व्यक्तिगत स्वतन्त्रता का हनन होता है। कल्याणकारी राज्य में व्यक्तियों को सब कुछ प्राप्त हो जाता है अथवा प्राप्त होने की सम्भावना होती है, इसलिए उनमें कार्य करने की प्रवृत्ति कम होने लगती है। परिणामस्वरूप लोगों में हाथ फैलाने की भावना भी उत्पन्न होने लगती है।

3. अफसरशाही का पनपना कल्याणकारी राज्य में कर्मचारियों को अधिक महत्त्व प्रदान किया जाता है। उनके अधिकार व शक्तियाँ बहुत अधिक बढ़ जाती हैं। परिणामस्वरूप लाल फीताशाही पनपने लगती है।

4. पूँजीवाद का दूसरा नाम लोक कल्याणकारी राज्य को पूँजीवाद का दूसरा नाम दिया जाता है, क्योंकि आर्थिक दृष्टि से राज्य में कोई परिवर्तन नहीं आता और समाज की सत्ता शोषक वर्ग के हाथ में ही बनी रहती है।

5. आदर्श मात्र है-कल्याणकारी राज्य की स्थापना केवल एक आदर्श मात्र ही है। किसी भी देश में इसे पूर्ण रूप से स्थापित नहीं किया गया है और न ही इसके स्थापित किए जाने की कोई सम्भावना है।

प्रश्न: 13.
मार्क्स के समाजवादी मॉडल का संक्षेप में वर्णन कीजिए।
उत्तर:
समाजवाद का सबसे प्रभावशाली समर्थक मार्क्स था। उसने दीन, दुःखी व शोषित श्रमिक वर्ग के विकास के लिए एक नई राजनीतिक व्यवस्था का प्रतिपादन किया। वह जानता था कि श्रमिक वर्ग की दयनीय हालत में सुधार केवल राज्य द्वारा ही किया जा सकता है। मार्क्स समाज को दो वर्गों में बाँटता है-शोषक व शोषित वर्ग ।

पहले वर्ग का उत्पादन के साधनों पर नियन्त्रण होता है, वह साधनों का स्वामी होता है और दूसरा वर्ग अपने श्रम पर जीने वाला है। पूँजीपति अधिक-से-अधिक मुनाफा कमाना चाहता है। इस कारण वह मजदूरों को कम-से-कम मजदूरी देना चाहता है। दूसरी ओर मज़दूर अधिक-से-अधिक मज़दूरी लेना चाहते हैं। अतः हितों के इस विरोध के कारण दोनों में संघर्ष आरम्भ हो जाता है। यह वर्ग-संघर्ष की बुनियाद है और इसी कारण वर्ग-संघर्ष हमेशा चलता रहता है।

मार्क्स का विचार था कि मज़दूरों में असन्तोष, चेतना तथा संगठन बढ़ेगा। वह विश्व के मजदूरों को संगठित होने के लिए कहता है। उसने कहा है कि विश्व के मज़दूरों, इकट्ठे हो जाओ और पूँजीवाद के विरुद्ध क्रान्ति कर दो। इस क्रान्ति के फलस्वरूप सर्वहारा वर्ग राज्य की शक्ति पर काबू पा लेगा। पूँजीवाद को जड़ से समाप्त कर देगा। सारी सम्पत्ति पर मजदूरों का ही नियन्त्रण हो जाएगा।

सर्वहारा वर्ग की तानाशाही की स्थापना हो जाएगी और ऐसे समाज की स्थापना हो जाएगी जिसमें अन्याय, शोषण और अत्याचार नहीं होगा। वर्ग-विहीन व राज्य-विहीन व्यवस्था की स्थापना हो जाएगी, जिसमें प्रत्येक व्यक्ति को उसके सामर्थ्य और उसकी आवश्यकतानुसार सुविधाएँ प्रदान की जाएंगी। इस तरह मार्क्स एक नवीन समाज का विकास करता है।

प्रश्न 14.
विकासवादी या लोकतान्त्रिक समाजवादी मॉडल की संक्षेप में व्याख्या कीजिए।
उत्तर:
कार्ल मार्क्स की मृत्यु के बाद उसके विचारों का संगठित रूप से प्रचार किया गया, लेकिन कुछ बातों को लेकर मार्क्सवादियों में मतभेद उत्पन्न हो गए और उसी आधार पर एक नई विचारधारा ने जन्म लिया, जिसे लोकतान्त्रिक समाजवाद (Democratic Socialism) या विकासवादी समाजवाद का नाम दिया गया।

लोकतान्त्रिक समाजवाद, समाजवाद का वह रूप है जो जन-सहमति के आधार पर धीरे-धीरे स्थापित किया जाता है। समाजवाद (मार्क्सवाद) व लोकतान्त्रिक समाजवाद में मुख्य अन्तर दोनों द्वारा अपनाए गए साधनों पर है। दोनों का उद्देश्य तो एक ही है–पूँजीवाद को समाप्त करना, उसे जड़ से उखाड़ फेंकना।

दोनों ही व्यक्तिगत सम्पत्ति को समाप्त करने के पक्ष में हैं, परन्तु जहाँ मार्क्सवादी इस उद्देश्य की प्राप्ति रक्तिम क्रान्ति (Bloody Revolution) द्वारा करना चाहते हैं, वहाँ लोकतान्त्रिक समाजवादी इस उद्देश्य की प्राप्ति संवैधानिक तरीके से करने के पक्ष में हैं। वे वर्ग-सहयोग व शान्तिपूर्ण उपायों से सामाजिक परिवर्तन करना चाहते हैं। उनका विश्वास है कि क्रान्ति के द्वारा श्रमिकों की तानाशाही द्वारा समाजवाद की स्थापना नहीं की जा सकती। लोकतान्त्रिक समाज की मुख्य विशेषताएँ निम्नलिखित हैं

• उत्पादन के साधनों के राष्ट्रीयकरण के पक्ष में।
• समाज में दो वर्गों की बजाय तीन वर्ग हैं।
• समाजवाद की स्थापना धीरे-धीरे कानून बनाकर होगी।
• क्रान्ति की तुलना में शान्तिपूर्ण तरीके अपनाने होंगे।
• राज्य शिक्षा, स्वास्थ्य, चिकित्सा, समाज-कल्याण व आर्थिक सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों को अनेक सुविधाएँ जुटाते हैं।
• श्रमिकों की तानाशाही अनावश्यक व लोकतन्त्र विरोधी है।
• राज्य-विहीन समाज की स्थापना कोरी कल्पना है। समाजवाद की स्थापना में राज्य को अहम् भूमिका निभानी है।

अन्त में यह कहा जा सकता है कि समाजवाद की चाहे कितनी भी शाखाएँ क्यों न हों, लेकिन विकास के बारे में सभी समाजवादियों ने सहमति प्रकट की है। उनका कहना है कि उत्पादन और वितरण व्यक्ति के हाथ में न होकर राज्य के में होना चाहिए। व्यक्तिगत लाभ की तुलना में सामाजिक हित को प्रमुखता दी जानी चाहिए। उत्पादन समाज की आवश्यकताओं को ध्यान में रखकर किया जाना चाहिए। उत्पादन के क्षेत्र में स्वतन्त्र प्रतिस्पर्द्धा समाप्त की जानी चाहिए।

प्रश्न 15.
विकास सम्बन्धी गाँधीयन मॉडल के राजनीतिक पक्ष की संक्षेप में व्याख्या कीजिए।
उत्तर:
गांधी जी का विकास का मॉडल एक ‘राम-राज्य’ की स्थापना करने के पक्ष में है। यह आदर्श राज्य लोकतन्त्र पर आधारित होगा। राज्य के प्रबन्ध के मामलों में अहिंसक ढंगों का प्रयोग किया जाएगा।

नागरिकों को प्रत्येक प्रकार की स्वतन्त्रता प्राप्त होगी। राज्य को साधन माना जाएगा अर्थात् राज्य व्यक्ति के लिए है, न कि व्यक्ति राज्य के लिए। राज्य का मुख्य कार्य सभी व्यक्तियों के अधिकतम हित का सम्पादन करना है।

अपने इस आदर्श राज्य के लक्ष्य की प्राप्ति के लिए गांधी जी ने ग्राम पंचायत को महत्त्व दिया। वे सत्ता के विकेन्द्रीयकरण के पक्ष में थे। केन्द्र के पास तो कुछ निश्चित अधिकार होंगे, जबकि बाकी सभी शक्तियाँ पंचायतों के पास होंगी। अतः सत्ता का आधार नीचे से ऊपर की ओर होगा। इस तरह गांधीयन मॉडल के विकास के लिए लोकतन्त्रीय व्यवस्था पर बल दिया गया है।

प्रश्न 16.
पोषणकारी विकास की अवधारणा का क्या अभिप्राय है?
उत्तर:
विकास और पर्यावरण के सम्बन्ध के बारे में विकास की एक अवधारणा है, जिसे पोषणकारी विकास की अवधारणा कहते हैं। साधारण शब्दों में पोषणकारी विकास का अर्थ निरन्तर चलने वाला विकास अथवा अखण्ड विकास अर्थात् ऐसा विकास जिसकी गति में खण्ड न हो, इसे अक्षय विकास भी कहा जाता है।

यह अवधारणा वर्तमान पीढ़ी के दावों एवं भविष्य पीढ़ी के दावों में सन्तुलन बनाने पर बल देती है। जो आज आर्थिक विकास के परिणामों का उपभोग कर रहे हैं वे पृथ्वी के संसाधनों का अधिक शोषण करके तथा पृथ्वी को प्रदूषित करके भावी पीढ़ी के बारे में अहितकर सोच रख सकते हैं। ऐसा न हो कि एक पीढ़ी प्रकृति की सम्पदा का पूरा उपभोग कर ले और भविष्य की पीढ़ी को पर्यावरण में असन्तुलन हो जाने के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़े और उन्हें विकास के अवसर ही प्राप्त न हों।

इसलिए आवश्यकता इस बात की है कि किस तरह वर्तमान की आवश्यकताओं को पूरा करते समय भावी पीढ़ी की आवश्यकताओं को भी ध्यान में रखा जाए। इसे वर्तमान पीढ़ी तथा भावी पीढ़ी के दावों के मध्य सामंजस्य बनाना भी कहा जा सकता है। यही कारण था कि पर्यावरण और विकास पर विश्व पर्यावरण आयोग गठित किया गया। विश्व पर्यावरण आयोग के अनुसार “पोषणकारी विकास का अर्थ है, ऐसा विकास जो हमारी आज की आवश्यकता की पूर्ति के साथ-साथ भावी पीढ़ी की आवश्यकताओं की अनदेखी न करता हो।”

निबंधात्मक प्रश्न

प्रश्न 1.
विकास को परिभाषित करते हुए विकास के विभिन्न उद्देश्यों का वर्णन कीजिए।
उत्तर:
विकास की अवधारणा का सम्बन्ध परिवर्तन से बताया जाता है। वर्तमान भौतिकवादी युग में व्यक्ति या समाज के विकास की अवधारणा का अर्थ आर्थिक विकास से ही लिया जाता है । भौतिकवाद से सम्बन्धित दो मुख्य विचारधाराएँ हैं-पूँजीवाद व साम्यवाद। इस समय साम्यवादी विचारधारा अपने अन्तर्विरोधों के कारणों से नष्ट होती जा रही है और पूँजीवादी विचारधारा अपने ही बोझ में दबकर समाप्त होने के कगार पर खड़ी है, लेकिन मनुष्य केवल भौतिक प्राणी नहीं होता। उसमे मन, बुद्धि तथा आत्मा भी होती है। वह भौतिक स्यों से भी उच्चतर लक्ष्यों के लिए जीवित रहता है। वह भौतिक सुख से ऊपर उठकर आध्यात्मिक सुख को प्राप्त करना चाहता है।

भौतिक क्षण-भंगुर होता है, जबकि आध्यात्मिक सुख चिर-स्थायी होता है। आध्यात्मिक सुख की तुलना भौतिक सुख से नहीं की जा सकती। आध्यात्मिक सुख परमानन्द की स्थिति है। यही विकास की भारतीय अवधारणा है। विकास के इसी रूप को व्यक्ति का आदर्श माना गया है, किन्तु गत हज़ार वर्षों की गुलामी के कारण, विदेशियों के आक्रमण के कारण और समाजवाद के प्रभाव के कारण भारतीय आध्यात्मिक विकास की धारणा भौतिकवाद की अवधारणा में परिवर्तित हो गई।

भारतीय भी भौतिक विकास की ओर आकर्षित हो गए और आज भारत में भी विकास से तात्पर्य मात्र भौतिक विकास माना जाने लगा है। अतः जब हम भारतीय परिप्रेक्ष्य में विकास की अवधारणा का अध्ययन करते हैं तो इसका तात्पर्य भौतिक विकास के साथ-साथ आध्यात्मिक विकास भी है। विकास की परिभाषाएँ विकास की परिभाषा करना एक कठिन कार्य है, क्योंकि विभिन्न खकों ने इसकी परिभाषाएँ अपने-अपने दृष्टिकोण से दी हैं।

विकास के स्वरूप के बारे में पर्याप्त अस्पष्टता है। कुछ विद्वान विकास को राजनीति की ऐसी स्थिति मानते हैं, जो आर्थिक उन्नति में सुविधा पहँचा सके। कुछ लोग इसका सम्बन्ध राजनीतिक परिवर्तन से बताते हैं। कुछ विद्वान औद्योगिक समाजों का विशेष राजनीतिक विकास के रूप में अध्ययन करते हैं। कुछ लेखक राजनीतिक विकास को आधुनिकीकरण (Modernization) का सूचक मानते हैं।

विकास को राज्य की संस्थाओं के प्रसंग में राष्ट्रवाद की राजनीति भी माना गया है। इस दृष्टिकोण के अन्तर्गत विकास के लिए राष्ट्रवाद का होना बहुत आवश्यक होगा। कुछ विद्वान विकास का अर्थ प्रशासनिक और वैधानिक विकास से लेते हैं। कुछ लोगों का मानना है कि विकास का अर्थ राजनीति में अधिक-से-अधिक लोगों का भाग लेना भी है। विकास की परिभाषाओं पर विभिन्न मत होने पर भी सुविधा की दृष्टि से निम्नलिखित कुछ परिभाषाएँ दी गई हैं

1. विलियम चैम्बर्स (William Chambers) के अनुसार, “विकास को एक ऐसी आर्थिक व राजनीतिक व्यवस्था की ओर अग्रसर समझा जा सकता है जिसमें उन समस्याओं का समाधान ढूँढने की क्षमता हो जिनका उसे सामना करना पड़ता है। उसमें संरचनाओं का निवेदन और कार्यों की विशिष्टता होती है।”

2. मैकेंजी (Mackenzie) का कहना है, “विकास समाज में उच्चस्तरीय अनुकूलन के प्रति अनुकूल होने की क्षमता है।”

3. ल्यूसियन पाई (Lucian Pye) के अनुसार, “राजनीतिक विकास, संस्कृति का विसरण (diffusion) और जीवन के पुराने प्रतिमानों को नई माँगों के अनुकूल बनाने, उन्हें उनके साथ मिलाने या उनके साथ सामंजस्य बैठाना है।” ‘विकास का अर्थ सामाजिक लक्ष्यों की पूर्ति के लिए प्राकृतिक और मानवीय संसाधनों के तर्क-संगत प्रयोग की क्षमता को बढ़ाना है।”

उपरोक्त परिभाषाओं के अध्ययन से यह निष्कर्ष निकलता है कि विकास एक निश्चित लक्ष्य की प्राप्ति मात्र नहीं है, बल्कि यह ऐसी प्रक्रिया है जो ऐसी संरचनाओं या संस्थाओं का निर्माण करती है, जो समाज में उत्पन्न समस्याओं का समाधान निकालने में समर्थ है।

विकास के उद्देश्य (Objectives of Development) ऊपर हमने चर्चा की कि विश्व दो प्रकार के राष्ट्रों में बंटा हुआ है विकसित व विकासशील देश। जब हम विकासशील देशों की बात करते हैं, तो वहाँ के निर्धन व दरिद्र लोगों का ध्यान आता है क्योंकि इन लोगों की स्थिति अच्छी नहीं है, लेकिन ऐसी बात नहीं है। विकसित देशों में भी वहाँ की जनसंख्या का बड़ा भाग ऐसा है, जिन तक देश की समृद्धि का अंश पहुँच नहीं पाया है और वहाँ की समृद्धि की तुलना में ये लोग अपने-आपको दरिद्र पाते हैं।

अतः विकास के उद्देश्यों पर विचार करते समय समद्ध देशों के इन वर्गों का भी अध्ययन करना होगा। विकास के उद्देश्यों के सम्बन्ध में यहाँ यह उल्लेखनीय है कि आधुनिक युग के परिवेश में विकास की परिभाषा या लक्ष्य बदल गया है। एक समय था, जब विकास का अर्थ मनुष्य की मौलिक आवश्यकताओं की पूर्ति से था, लेकिन आज सामान्य लोग आवश्यक वस्तुओं के साथ-साथ विलास की वस्तुओं का भी उपयोग करने लगे हैं अर्थात् वर्तमान में आर्थिक दृष्टि से दुर्बल व सबल वर्गों की अवधारणा अब धमिल हो गई है।

इसी सन्दर्भ में प्रो० गालब्रेथ (Galbraith) ने ठीक ही कहा है कि अब विलास की वस्तुओं (Luxury Goods) व आवश्यक वस्तुओं (Necessity goods) का अन्तर समाप्त हो गया है। कारण यह है कि जनसाधरण अब उन वस्तुओं का प्रयोग करने लगा है, जिन्हें कभी विलास की वस्तुएँ माना जाता था। इसलिए विकास के लक्ष्यों या उद्देश्यों पर पुनर्विचार करने की आवश्यकता है। विकास के उद्देश्यों का विवरण निम्नलिखित है

1. जीवन का स्तर-विकास का पहला और महत्त्वपूर्ण लक्ष्य है कि लोगों के रहन-सहन के स्तर का विकास हो। इसका तात्पर्य है कि लोगों को जीवन के स्तर की न केवल आवश्यक सुविधाएँ ही प्राप्त हों, बल्कि उन्हें वे सुविधाएँ भी मिलनी चाहिएँ, जिन्हें प्राप्त करके वे अपने जीवन को सुखी और सम्पन्न बना सकें। उन्हें वे सभी सुविधाएँ प्राप्त होनी चाहिएँ, जिन्हें प्राप्त करके वे अपनी प्रतिभा का विकास कर सकें, अपनी कार्य-कुशलता को बढ़ा सकें। यही नहीं, उन्हें अवकाश के क्षणों का भी इस्तेमाल करना चाहिए।

2. प्रकृति का दोहन-विकास का दूसरा लक्ष्य है, प्रकृति का दोहन। भौतिकवादियों की यह धारणा है कि जो भी इस विश्व में है, उसका जी भर कर अधिक-से-अधिक उपयोग किया जाना चाहिए और इसी में ही भौतिक सुख मिलता है। इसलिए आज वे प्रकृति का अधिक-से-अधिक शोषण कर रहे हैं। लेकिन वे इस प्रकार प्रकृति का बिना किसी सीमा के प्रयोग करते समय यह भूल जाते हैं कि प्रकृति ने विश्व में प्रत्येक वस्तु को सीमित रूप से बनाया है।

यदि उसका उपभोग आँख बन्द करके किया गया तो यह अहितकर होगा। इसलिए मानव जाति से यह आशा की जाती है कि वे प्राकृतिक साधनों का प्रयोग एक सीमा में रहकर करें, जिससे प्राकृतिक साधनों का नाश न हो अर्थात् प्राकृतिक साधनों का शोषण न करके उसका मात्र दोहन होना चाहिए।

3. दरिद्र की सहायता-विकास के लिए राज्य द्वारा विभिन्न योजनाओं का निर्माण किया जाता है, लेकिन विकास को वास्तविक विकास तब माना जाएगा, जब इससे दरिद्र का विकास होगा अर्थात् विकास का उद्देश्य दरिद्रतम का विकास होना चाहिए। यदि विकास के उद्देश्य में दरिद्र लोगों को ध्यान में नहीं रखा गया, तो विकास तो अवश्य होगा, लेकिन विकास का लाभ धनी लोगों को होगा, न कि दरिद्र वर्ग को।

यदि विकास से धनी वर्ग को ही लाभ होता है और उन्हीं का जीवन-स्तर ऊँचा उठता है, तो इसे वास्तविक स्थिति में विकास नहीं कह सकते। विकास से सभी का, विशेषकर दरिद्र का (गरीब का) विकास होना चाहिए। समाज के पिछड़े वर्ग का कल्याण होना चाहिए। विकास के लिए सरकार को चाहिए कि निवेश ग्रामीण क्षेत्र में किया जाए, जिससे ग्रामीण क्षेत्र भी विकसित होकर देश की मुख्य धारा में आ जाए। वह भी देश की समृद्धि का लाभ उठा सकें।

4. रोज़गार देना-विकास का एक और अन्य लक्ष्य है, देश के नागरिकों को रोजगार उपलब्ध करवाना। आधुनिक,युग को कई बार मशीनी युग भी कहा जाता है। फलस्वरूप जिन देशों की जनसंख्या पहले ही अधिक है, वहाँ पर बेरोज़गारी की समस्या और भी अधिक बढ़ गई है। यही नहीं, बेरोज़गारी की समस्या इंग्लैण्ड, अमेरिका आदि उन्नत देशों में भी विकट रूप धारण करती जा रही है।

यह बात अलग है कि विकसित देशों में बेरोज़गारों को ‘बेकारी भत्ता’ (Unemployment Allowance) दिया जाता है। लेकिन यह समस्या का समाधान नहीं है। यह ठीक है कि इस भत्ते से बेरोज़गार व्यक्ति की भौतिक आवश्यकता तो पूरी हो जाती है, लेकिन उसकी मानसिक पीड़ा का कोई समाधान नहीं निकलता, क्योंकि वह बेरोज़गार होने पर अपने-आपको समाज का अवांछित व्यक्ति समझता है।

इसलिए यह जरूरी है कि विकास के लक्ष्य को निर्धारित करते समय बेरोज़गारी को दूर करने के लिए कुछ प्रावधान रखे जाएँ; जैसे भारत में बेरोज़गारी को दूर करने के लिए योजनाएँ बनाई जाती हैं और बजट में इसके लिए व्यवस्था (Budgetary Provisions) की जाती है।

5. लोकतन्त्र का विकास-विकास का एक अन्य लक्ष्य है-लोकतन्त्र का विकास। ‘विकास’ लोकतन्त्र के विकास में सहायता करता है और इसके फलस्वरूप लोकतन्त्र विकास में अपना योगदान देता है।

यह ठीक है कि तानाशाही देशों में विकास की गति तेज़ होती है, क्योंकि भय और आतंक की वजह से विकास के रास्ते में किसी भी प्रकार की बाधा नहीं आती, लेकिन यह विकास चिरस्थायी नहीं होता क्योंकि इसमें जनता के सहयोग का अभाव होता है; जैसे साम्यवादी देशों में विकास के कितने ढोल पीटे गए, लेकिन वास्तविकता में विकास था ही नहीं।

उनके विकास की पोल खुलने पर पता चला कि वहाँ विकास के नाम पर लोगों की स्वतन्त्रता व अधिकारों का किस तरह हनन किया गया। अतः लोकतन्त्र के विकास में जन-सहयोग होता है। यह विकास खुला और जन-हिताय होता है। किसी विशिष्ट वर्ग के लिए किए जाने वाले विकास का विरोध होता है। लोकतन्त्र में ही विकास के लाभ का समानता के आधार पर वितरण सम्भव होता है। लोकतन्त्र को विकास विरोधी बताना अनुचित है। यदि यह कहा जाए कि “जब लोकतन्त्र सुरक्षित रहेगा, तभी विकास सर्वाधिक सुरक्षित होगा।” तो इसमें कोई अतिशयोक्ति नहीं है।

प्रश्न 2.
विकास के कल्याणकारी राज्य मॉडल की विवेचना कीजिए।
अथवा
कल्याणकारी राज्य के विकास मॉडल से आप क्या समझते हैं? इसके लक्षणों एवं कार्यों का वर्णन कीजिए। अथवा कल्याणकारी राज्य को परिभाषित करते हुए विकास के कल्याणकारी राज्य मॉडल की आलोचनात्मक समीक्षा कीजिए।
उत्तर:
विकास के लिए दिए गए विभिन्न मॉडलों में से एक कल्याणकारी राज्य का मॉडल है। यह कल्याणकारी राज्य के लक्षणों को विकास का मापदण्ड मानता है। यह मॉडल भी प्रजातन्त्रीय दृष्टिकोण पर आधारित है। इस दृष्टिकोण के अनुसार विकास का अर्थ है-एक कल्याणकारी राज्य की स्थापना करना।

हम सभी यह जानते हैं कि राज्य का सबसे बड़ा उद्देश्य अपनी जनता का सामाजिक व आर्थिक कल्याण करना है। इस सिद्धान्त के समर्थक देश औद्योगीकरण करना चाहते हैं। साथ में वे यह भी चाहते हैं कि सर्वसाधारण का जीवन-स्तर भी ऊँचा उठे। राज्य में केवल शान्ति और व्यवस्था की स्थापना करने से ही काम नहीं चलेगा, बल्कि समाज की विभिन्न प्रकार की विषमताओं को दूर करना होगा, ताकि व्यक्ति का प्रत्येक दृष्टि से विकास हो सके। इस उद्देश्य की प्राप्ति केवल लोक-कल्याण राज्य द्वारा ही की जा सकती है।

कल्याणकारी राज्य द्वारा लोगों का आर्थिक, राजनीतिक, नैतिक व आध्यात्मिक विकास सम्भव होगा अर्थात् राज्य का कर्तव्य समाज का सर्वांगीण विकास करना होगा। कल्याणकारी राज्य व्यक्ति के आर्थिक विकास की ओर ध्यान देकर उसे भौतिक सुख-साधन प्रदान करता है, लेकिन केवल भौतिक विकास ही व्यक्ति के लिए काफी नहीं हैं।

मनुष्य केवल भौतिक प्राणी ही नहीं है, बल्कि उसमें मन, बुद्धि और आत्मा भी है, इसलिए आध्यात्मिक व नैतिक विकास की भी आवश्यकता होती है। कल्याणकारी राज्य मनुष्य के आध्यात्मिक व नैतिक विकास के लिए भी कार्य करता है। अतः राज्य मनुष्य के नैतिक कल्याण व आर्थिक कल्याण का साधन है और इसे विकास के महत्त्वपूर्ण मॉडल के रूप में प्रस्तुत किया जा सकता है।

यद्यपि यह ठीक है कि आधुनिक युग में कल्याणकारी राज्य की अवधारणा को विकास के मॉडल के रूप में प्रस्तुत किया गया है, लेकिन कल्याणकारी राज्य की अवधारणा कोई नई अवधारणा नहीं है। इस अवधारणा का वर्णन राजनीति शास्त्र के जनक अरस्तु ने भी किया है। आधुनिक युग में कल्याणकारी राज्य के इस मॉडल को इंग्लैण्ड, फ्रांस, इटली, ऑस्ट्रेलिया, ज आदि देशों में भी अपनाया गया है।

सुविधा की दृष्टि से विकास के इस मॉडल का ज्ञान प्राप्त करने के लिए यह आवश्यक हो जाता , है कि कल्याणकारी राज्य की विस्तृत जानकारी प्राप्त करें। कल्याणकारी राज्य की परिभाषाएँ (Definitions of Welfare State) कल्याणकारी राज्य को परिभाषित करना एक बड़ा कठिन कार्य है क्योंकि राज्य को कार्यों की सीमा में बांधना मुश्किल है। फिर भी इसकी कुछ परिभाषाएँ अग्रलिखित हैं

1. कैन्ट (Kent) के अनुसार, “वह राज्य कल्याणकारी राज्य होता है, जो अपने नागरिकों के लिए व्यापक समाज सेवाओं की व्याख्या करता है।”

2. डॉ० अब्राहम (Dr. Abraham) के अनुसार, “कल्याणकारी राज्य वह समुदाय है जो अपनी आर्थिक अवस्था के संचालन में आय के अधिकाधिक समान वितरण के उद्देश्य से कार्य करता है।”

3. जी०डी०एच० कोल (G.D.H. Cole) के अनुसार, “कल्याणकारी राज्य एक ऐसा समुदाय है, जिसमें जीवन का न्यूनतम स्तर प्राप्त करने का विश्वास तथा अवसर प्रत्येक नागरिक के अधिकार में होते हैं।”

4. शकैल सिंगर (Schlesinger) के अनुसार, “कल्याणकारी राज्य एक ऐसी व्यवस्था है, जिसमें सरकार प्रत्येक व्यक्ति को रोज़गार, आय, विद्या, डॉक्टरी सहायता, सामाजिक सुरक्षा तथा रहने के लिए मकान आदि एक न्यूनतम अथवा विशिष्ट स्तर तक स्वीकार करती है।”

5. डॉ० गार्नर (Dr. Garner) के अनुसार, “कल्याणकारी राज्य का उद्देश्य राष्ट्रीय जीवन, राष्ट्रीय धन तथा जीवन में भौतिक तथा नैतिक स्तर को विस्तृत करना है।”
उपरोक्त परिभाषाओं के आधार पर स्पष्ट हो जाता है कि कल्याणकारी राज्य विकास के मॉडल के रूप में उन सभी सुविधाओं या अवस्थाओं को प्रदान करता है, जिनको प्राप्त करके व्यक्ति अपने जीवन का राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक आधार पर विकास कर सकता है। इस व्यवस्था में विकास के मॉडल का उद्देश्य किसी विशेष समुदाय, वर्ग विशेष अथवा समाज के अंग विशेष के हित की ओर ध्यान देना नहीं होता, बल्कि इसका उद्देश्य जनता के सभी वर्गों के कुछ आवश्यक हितों की साधना करना होता है।

यद्यपि आर्थिक हित मानव-कल्याण के लिए अत्यन्त आवश्यक है, तथापि आर्थिक हित साधन से होता है, जिसमें सामाजिक, नैतिक, आर्थिक तथा बौद्धिक सभी प्रकार के साधन आ जाते हैं। इस प्रकार कल्याणकारी राज्य सर्वांगीण विकास की ओर ध्यान देता है।

विकास के कल्याणकारी राज्य मॉडल के उद्देश्य या लक्षण कल्याणकारी राज्य के विकास के मॉडल या मार्ग के रूप में उद्देश्यों का वर्णन निम्नलिखित है

1. विकास लोकतन्त्र के रूप में कल्याणकारी राज्य में शासन का मुख्य उद्देश्य लोक-कल्याण करना होता है। शासन के सभी कार्य इस प्रकार सम्पादित किए जाते हैं कि उससे जनता का हित एवं कल्याण हो। इसमें कुछ सम्भ्रान्त व्यक्तियों या समूहों के स्थान पर सारी जनता के भले के बारे में विचार करके कार्य होते हैं।

2. विकास आर्थिक सुरक्षा के रूप में कल्याणकारी राज्य में कोई व्यक्ति निर्धन नहीं होता। राज्य हर व्यक्ति के रोज़गार एवं आजीविका की व्यवस्था करता है। राज्य यह देखता है कि किस प्रकार प्रत्येक व्यक्ति के जीवन-यापन की मूलभूत आवश्यकताओं की पूर्ति हो।

3. विकास सामाजिक सुरक्षा के रूप में कल्याणकारी राज्य में प्रत्येक व्यक्ति को सामाजिक सुरक्षा भी प्रदान की जाती है। बूढ़े, असहाय, प्राकृतिक प्रकोपों से पीड़ित व्यक्तियों को राज्य की ओर से सुरक्षा प्रदान करने की व्यवस्था की जाती है। शासन की ओर से सार्वजनिक स्वास्थ्य की व्यवस्था की जाती है।

4. विकास राजनीतिक सुरक्षा के रूप में कल्याणकारी राज्य में सभी व्यक्तियों का जीवन सुरक्षित रखने के लिए पुलिस आदि की व्यवस्था की जाती है। शासन का यह प्रथम कार्य होता है कि वह कानून और व्यवस्था को बनाए रखे। राज्य ही ऐसी व्यवस्था करता है जिसमें कि लोग अपनी सहज एवं सामान्य गतिविधियाँ निर्भीकतापूर्वक सम्पादित कर सकें।

5. विकास भेदभाव के अन्त के रूप में कल्याणकारी राज्य में भाषा, जाति, सम्प्रदाय आदि किसी भी आधार पर समाज में व्यक्तियों के साथ भेदभाव का व्यवहार नहीं होता। इस व्यवस्था में सामाजिक न्याय पर बल दिया जाता है। सभी व्यक्तियों के साथ समानता का व्यवहार किया जाता है।

6. विकास लोकतान्त्रिक शासन-व्यवस्था के रूप में कोई ऐसा शासन जहाँ निरंकुशवादी हो और जो अत्याचारी हो, वहाँ कल्याणकारी राज्य हो ही नहीं सकता। कल्याणकारी राज्य के लिए यह आवश्यक है कि वहाँ की शासन-व्यवस्था लोकतान्त्रिक हो। जनता के निर्वाचित प्रतिनिधियों का और नागरिकों का शासन हो और नागरिकों को विचार एवं अभिव्यक्ति की पूर्ण स्वतन्त्रता हो। अन्यथा पता ही कैसे चलेगा कि राज्य कल्याणकारी है या नहीं।

7. विकास विश्व-शान्ति में विश्वास के रूप में कल्याणकारी राज्य विश्व-शान्ति में विश्वास रखता है। वह जानता है कि परस्पर युद्ध का रास्ता विनाश का रास्ता है। इसलिए कल्याणकारी राज्य सभी पड़ोसियों के साथ मित्रता स्थापित करने के लिए प्रयास करता है। इतना ही नहीं वरन् वह तो सम्पूर्ण विश्व में शान्ति चाहता है और विवादों के शान्तिपूर्ण समाधान में विश्वास करता है।

कल्याणकारी राज्य के कार्य (Functions of Welfare State) कई विद्वानों ने राज्य के कार्यों को दो भागों में विभाजित किया है-अनिवार्य कार्य और ऐच्छिक कार्य। लेकिन कल्याणकारी राज्य इस प्रकार के कार्य विभाजन में विश्वास नहीं रखता। अतः कल्याणकारी राज्य के कार्य निम्नलिखित हैं

1. आन्तरिक सुव्यवस्था तथा विदेशी आक्रमणों से रक्षा एक राज्य जब तक विदेशी आक्रमणों से अपनी भूमि और सम्मान की रक्षा करने की क्षमता नहीं रखता और आन्तरिक शान्ति तथा व्यवस्था स्थापित रखते हुए व्यक्तियों के जीवन की सुरक्षा का आश्वासन नहीं देता, उस समय तक वह राज्य कहलाने का ही अधिकारी नहीं है। इस कार्य को पूरा करने के लिए राज्य सेना और पुलिस रखता है। जिस देश के नागरिकों को इस बात का विश्वास नहीं कि उसकी सरकार बाहरी आक्रमणों से उनकी रक्षा कर सकेगी तो वे नागरिक निश्चिन्त नहीं रह सकते।

2. जीवन और सम्पत्ति की रक्षा राज्य का प्रमुख कार्य नागरिकों की रक्षा करना है। वास्तव में राज्य का जन्म ही इस आवश्यकता के कारण हुआ है। यदि राज्य व्यक्ति के जीवन, सम्पत्ति और स्वतन्त्रता की रक्षा नहीं करेगा तो राज्य का अपना अस्तित्व ही समाप्त हो जाएगा। राज्य में व्यक्ति इस कारण रहता है कि राज्य में उसके जीवन और सम्पत्ति की रक्षा हो सकती है। राज्य के पास प्रभुसत्ता होती है और ऐसे व्यक्तियों को, जो दूसरों के अधिकारों की अवहेलना करते हैं, राज्य कठोर-से-कठोर दण्ड दे सकता है।

3. शिक्षा और स्वास्थ्य सम्बन्धी कार्य-कल्याणकारी राज्य का उद्देश्य व्यक्तियों के लिए उन सभी सुविधाओं की व्यवस्था करना होता है, जो उनके व्यक्तित्व के विकास हेतु सहायक और आवश्यक हैं। इस दृष्टि से शिक्षा और स्वास्थ्य की सुविधा का विशेष उल्लेख किया जा सकता है। इस प्रकार राज्य शिक्षण-संस्थाओं की स्थापना करता है और एक निश्चित स्तर तक शिक्षा को अनिवार्य तथा निःशुल्क किया जाता है। औद्योगिक तथा प्राविधिक शिक्षा की व्यवस्था भी राज्य द्वारा की जाती है। इसी प्रकार राज्य द्वारा चिकित्सा-गृहों तथा प्रसव-गृहों आदि की स्थापना की जाती है जिसका उपयोग जनसाधारण निःशुल्क कर सकते हैं।

4. न्यायिक व्यवस्था करना यह बात एकदम स्वाभाविक है कि समाज में रहने वाले व्यक्तियों में अनेक विषयों पर तरह-तरह के विवाद और झगड़े उत्पन्न हों। उन विवादों का समाधान करने के लिए राज्य की ओर से न्यायिक व्यवस्था की जानी चाहिए। यह कल्याणकारी राज्य का ही कार्य है कि वह सभी व्यक्तियों को समान रूप से, बिना किसी भेदभाव के न्याय प्रदान करे। न्यायपालिका निष्पक्ष हो और सभी के मन में उसके प्रति आदर की भावना हो।

5. आर्थिक विकास की व्यवस्था आज का युग तेजी का युग है। संसार के देशों में आर्थिक विकास की होड़ लगी हुई है। व्यक्तियों का जीवन-स्तर तेजी से सुधर रहा है। ऐसी अवस्था में समाज की अर्थव्यवस्था और व्यक्तियों की आर्थिक स्थिति के प्रति कोई भी राज्य मूक दर्शक बनकर नहीं रह सकता। उसका यह प्रमुख कार्य हो जाता है कि वह सम्पूर्ण देश के आर्थिक विकास का प्रयत्न करे।

समाजवादी देशों में तो राज्य यह कार्य स्वयं हाथ में लेता ही है; परन्तु पूँजीवादी देशों में आर्थिक विकास के लिए राज्य की ओर से विशाल पैमाने पर प्रयत्न किए जाने लगे हैं। अनेक उद्योग निजी उद्योगपतियों के हाथों में होने पर भी राज्य पर उनका पर्याप्त नियन्त्रण रहता है। सभी देशों में आर्थिक विकास के लिए तकनीकी और वैज्ञानिक प्रगति तथा अनुसन्धान भी राज्य का कार्य बन गया है।

राज्य की ओर से आर्थिक विकास के कार्य करते समय यह देखना भी जरूरी है कि समाज का कोई वर्ग या समुदाय उपेक्षित न रह जाए। पूर्ण रूप से समानता तो किसी भी देश में सम्भव नहीं है। रूस में भी वह नहीं है। चीन में भी नहीं; परन्तु आर्थिक समानता को कम किया जा सकता है। प्रत्येक व्यक्ति को रोजगार दिया जा सकता है। कोई भी व्यक्ति गरीबी की रेखा के नीचे न रहे-यह प्रयत्न किया जा सकता है और यही कल्याणकारी राज्य को करना चाहिए।

6. कृषि, उद्योग और व्यवसायों का विकास-अपनी सीमा के अन्दर रहने वाले नागरिकों के आर्थिक विकास की जिम्मेदारी भी लोक-कल्याणकारी राज्य की है। इसके लिए राज्य कृषि, उद्योगों और व्यवसायों को प्रोत्साहन देता है। राज्य के द्वारा सिंचाई के साधन उपलब्ध कराने के लिए नहरों, नलकूपों आदि का निर्माण किया जाता है और बड़ी-बड़ी नदियों पर बांध आदि बनाकर बिजली के उत्पादन द्वारा उद्योग-धन्धों और व्यापार को प्रोत्साहित किया जाता है।

7. आर्थिक शोषण की समाप्ति-लोक-कल्याणकारी राज्य आर्थिक शोषण की समाप्ति के लिए औद्योगिक क्षेत्र पर नियन्त्रण रखता है और यदि किन्हीं उद्योगों को सरकारी अधिकार में लेना आवश्यक मालूम होता है तो राज्य उनका राष्ट्रीयकरण कर देता है।

8. श्रमिकों के हित में कानून बनाना-उद्योग-धन्धों को नियन्त्रण करने के साथ-साथ लोक-कल्याणकारी राज्य श्रमिकों की दशा सुधारने के लिए काम के घण्टे निश्चित करने, उन्हें उचित वेतन प्राप्त कराने, कारखानों में स्वच्छ वातावरण उत्पन्न करने, श्रमिकों की शिक्षा और स्वास्थ्य की व्यवस्था करने, अयोग्य होने ही हालत में बीमा योजना को लागू करने, तालाबन्दी आदि से उनकी रक्षा करने और बोनस आदि दिलाने के सम्बन्ध में कानून बनाते हैं। श्रम-न्यायालय (Labour Courts) की स्थापना करके श्रमिक झगड़ों का शीघ्र निपटारा करने की व्यवस्था भी लोक-कल्याणकारी राज्यों द्वारा की जाती है।

9. समाज-सुधार सम्बन्धी कार्य-सामाजिक प्रगति को बढ़ावा देने के लिए छुआछूत, जाति और वर्गों की संकुचित भावना, रूढ़ियों, अन्ध-विश्वासों और बाल-विवाह एवं दहेज सरीखी कुरीतियों को दूर करना भी लोक-कल्याणकारी राज्य के लिए आवश्यक है। महिलाओं की दशा सुधारने या विधवाओं के भरण-पोषण की व्यवस्था और उन्हें सम्मानपूर्ण जीवन दिलाने की व्यवस्था भी लोक-कल्याणकारी राज्यों द्वारा की जाती है। ..

10. सामाजिक सुरक्षा सम्बन्धी कार्य-इसके अन्तर्गत लोक-कल्याणकारी राज्य रोगी, दिव्यांग, असहाय तथा वृद्ध व्यक्तियों को पेन्शन देने का प्रबन्ध करता है और उनके लिए आश्रय केन्द्र स्थापित करता है। समाज के पिछड़े वर्गों को आगे बढ़ाने के लिए उन्हें कुछ विशेष सुविधाएँ भी दी जा सकती हैं।

11. उच्च नैतिक विकास-लोक-कल्याणकारी राज्य नागरिकों को आर्थिक, सामाजिक और राजनीतिक सरक्षा देकर ही अपने कार्यों को पूरा हुआ नहीं मान लेता। उसे नागरिकों के नैतिक विकास की भी चिन्ता होती है। अतः श्रेष्ठ साहित्य के निर्माण में सहायता देना, विभिन्न विषयों के अभिकृत विद्वानों को पुरस्कृत करना और अश्लील साहित्य पर रोक लगाकर नागरिकों के नैतिक विकास में भी लोक-कल्याणकारी राज्य सहायक बनता है।

12. नागरिक स्वतन्त्रता की रक्षा-लोक-कल्याणकारी राज्य जनहित के अनेक कार्यों को करते हुए भी नागरिक स्वाधीनता को छीनने की कोशिश नहीं करता; उल्टे उसकी सुरक्षा करके उसे बढ़ावा देता है। इसका कारण यह है कि नागरिकों का सभी तरह का विकास स्वतन्त्रता के उत्तम वातावरण में ही सम्भव है, राजनीतिक घुटन से भरे वातावरण में नहीं।

इसलिए लोक-कल्याणकारी राज्य नागरिकों को अपने विचार प्रकट करने और उनका प्रचार करने की पूरी छूट देता है। आर्थिक सुरक्षा की गारण्टी देकर राज्य स्वतन्त्रता को सही अर्थों में सार्थक बना देता है। कल्याणकारी राज्य के सिद्धान्त की आलोचना लोक-कल्याणकारी राज्यों के कार्यों के वर्णन से यह स्पष्ट होता है कि इस तरह का राज्य मानव-समाज के लिए बहुत अधिक उपयोगी है। फिर भी लोक-कल्याणकारी राज्य की कुछ विद्वानों ने आलोचना की है, जो निम्नलिखित है

1. खर्चीली व्यवस्था-कल्याणकारी राज्य के आलोचकों का कहना है कि इस व्यवस्था में राज्य द्वारा अनेक तरह के कार्य करने से राज्य पर होने वाला व्यय-भार बहुत अधिक बढ़ जाता है। अतः इस व्यवस्था का उपयोग ब्रिटेन, अमेरिका और पश्चिमी यूरोप के अन्य सम्पन्न देशों में ही किया जा सकता है, भारत जैसे गरीब देश में नहीं। यदि यहाँ इस व्यवस्था का सहारा लिया गया तो सरकार को जनता पर और अधिक टैक्स लगाने पड़ेंगे जिससे जनमत का जीवन और अधिक कष्टपूर्ण हो जाएगा।

2. पूँजीपतियों द्वारा विरोध-लोक-कल्याणकारी राज्य की व्यवस्था का सबसे अधिक विरोध पूँजीपतियों द्वारा किया जाता है, क्योंकि इस व्यवस्था में उनके द्वारा संचालित उद्योगों में मनमाना मुनाफा कमाने पर राज्य द्वारा रोक लगाकर उन पर भारी कर भी लगाए जाते हैं। पूँजीपतियों का कहना है कि इससे उत्पादन घट जाएगा और राष्ट्रीय आय को हानि होगी।

3. नौकरशाही को अनुचित महत्त्व लोक-कल्याणकारी राज्य के विरुद्ध प्रायः यह तर्क भी दिया जाता है कि इस व्यवस्था में राज्य के कार्य-क्षेत्र का दायरा बहुत अधिक बढ़ जाने से शासन में नौकरशाही का प्रभाव और महत्त्व अनावश्यक रूप से बढ़ जाता है। विशेषज्ञ होने के कारण आमतौर पर नीतियों और कार्यक्रमों का निर्धारण सरकारी अधिकारियों द्वारा ही उन पर केवल हस्ताक्षर करते हैं। अतः लोक-कल्याणकारी राज्य की व्यवस्था ठीक नहीं है।

4. नागरिक स्वतन्त्रता में कमी-भिन्न-भिन्न क्षेत्रों में राज्य का कार्य बढ़ाने से नागरिकों की स्वतन्त्रता में कमी आ जाती है। राज्य द्वारा लागू नियमों को मानने के लिए बाध्य होना पड़ता है और इससे उनका नैतिक विकास भी रुक जाता है। राज्य पर निर्भरता बढ़ने से व्यक्ति स्वतन्त्र नहीं रह पाता और उसकी राज्य पर आश्रित होने की भावना बढ़ती चली जाती है।

5. विरोधाभासी अवधारणा कल्याणकारी राज्य में आर्थिक असमानता समाप्त करने पर विशेष आग्रह नहीं किया जाता। केवल गरीबों का स्तर ऊँचा उठाने की बात की जाती है, परन्तु जिस समाज में आर्थिक विषमता बहुत अधिक हो, वहाँ अवसर की समानता हो ही नहीं सकती। अतः मूल रूप से कल्याणकारी राज्य की अवधारणा ‘यथास्थितिवादी अवधारणा’ है।

6. अस्पष्ट अवधारणा कल्याणकारी राज्य की अवधारणा का सबसे बड़ा दोष यह है कि यह एक अस्पष्ट अवधारणा है। यह कहना तो अच्छा है कि राज्य का उद्देश्य लोक-कल्याण होना चाहिए। परन्तु लोक-कल्याण से तात्पर्य क्या है, इसकी सुनिश्चित व सर्वमान्य व्याख्या किसी ने नहीं की। किसी विद्वान ने लोक-कल्याण का अर्थ कुछ लगाया, किसी ने कुछ लगाया।

निष्कर्ष:
यद्यपि आलोचकों ने लोक-कल्याणकारी राज्य की व्यवस्था के विरुद्ध अनेक तर्क दिए हैं, लेकिन गहराई से विचार करने पर उनका खोखलापन स्वतः प्रकट हो जाता है। उदाहरण के लिए, यह कहना बिल्कुल गलत है कि इस व्यवस्था का सहारा ब्रिटेन और अमेरिका जैसे सम्पन्न देशों में ही लिया जा सकता है, भारत जैसे गरीब देश में नहीं।

आजादी मिलने के बाद भारत में भी लोक-कल्याण के अनेक कार्य शासन द्वारा पूरे किए गए हैं और उससे सर्व-साधारण को लाभ ही हुआ है। इसी तरह नागरिक स्वतन्त्रता का उपभोग भूखे पेट नहीं किया जा सकता, यह भी हमें स्मरण रखना चाहिए। लोक-कल्याणकारी राज्य में नौकरशाही के कार्यों में बढोतरी होती है, इसमें संदेह नहीं।

इस तरह विकास का यह मॉडल बल पकड़ता जा रहा है और अमेरिका जैसे विकसित देशों ने अपने नागरिकों को और अधिक सुविधाएँ प्राप्त कराने के लिए इसी मॉडल को ही अपनाया है। सच्चाई तो यह है कि विकास के इस मॉडल की बढ़ती हुई लोकप्रियता ही उसके औचित्य का सबसे बड़ा प्रमाण है। इसलिए कोई भी समझदार व्यक्ति लोक-कल्याण के इस मॉडल की आलोचना या विरोध करने के लिए तैयार नहीं है। भारत में विकास के इसी मॉडल को अपनाया गया है।

प्रश्न 3.
विकास सम्बन्धी समाजवादी मॉडल का विवेचन कीजिए।
अथवा
विकास सम्बन्धी समाजवादी मॉडल से आप क्या समझते हैं? इसकी मुख्य विशेषताओं का वर्णन कीजिए।
अथवा
समाजवाद क्या है? विकास सम्बन्धी समाजवादी दृष्टिकोण या मॉडल की समीक्षा कीजिए।
उत्तर:
विकास के विभिन्न मॉडलों में से विकास का समाजवादी मॉडल एक महत्त्वपूर्ण एवं प्रभावशाली मॉडल है। यह मॉडल समाजवादी मार्क्सवादी विचारधारा से जुड़ा हुआ है। इस मॉडल के अन्तर्गत विकासशील देशों का विकास साम्यवादी तथा समाजवादी मापदण्डों के आधार पर होना चाहिए। समाजवादी राज्य की स्थापना ही विकास का अन्तिम उद्देश्य है।

इस दृष्टिकोण या मॉडल के समर्थकों का विचार है कि विकसित देशों व विकासशील देशों की पूँजीवादी व्यवस्था में अन्तर है, क्योंकि विकसित देश पूँजीवादी व्यवस्था के माध्यम से अपनी सभी समस्याओं का निदान कर चुके हैं, लेकिन विकासशील देश पूँजीवादी व्यवस्था को नहीं अपना सकते, क्योंकि उन्होंने अभी-अभी साम्राज्यवादी शक्तियों से स्वतन्त्रता प्राप्त की है।

साम्राज्यवादी शक्तियाँ अभी तक उनका शोषण कर रही थीं। उन्होंने विकासशील देशों का आर्थिक दृष्टि से जी भरकर शोषण किया। ये देश पूँजीवादी व्यवस्था को अपनाकर अपना और अधिक शोषण नहीं करवा सकते। इसलिए उन्होंने पूँजीवाद से अपने सम्बन्ध पूर्ण रूप से तोड़ने में ही विकास की आशा की है।

यह मॉडल अन्तर्राष्ट्रीय स्पर्धा का विरोधी है, क्योंकि इसमें शक्तिशाली राष्ट्र ही लाभ उठाते हैं। विकासशील देशों को इससे उसी प्रकार हानि पहुँचती है, जिस प्रकार खुली प्रतियोगिता तथा मुक्त व्यापार से श्रमिकों को हानि पहुँचती है। उन्नत देश विकासशील देशों में पूँजी लगाकर उस देश का कच्चा माल खरीदते हैं। कच्चे माल से उत्पादन करके उस उत्पादन को उसी देश के बाजार में भारी कीमतों में बेचकर उनका शोषण करते हैं।

अतः विकासशील देशों को पूँजीवादी व्यवस्था, अन्तर्राष्ट्रीय स्पर्धा एवं मुक्त बाजार से कोई लाभ नहीं पहुँचता। इस प्रकार विकास का मॉडल समाजवादी व्यवस्था को अपना आदर्श मानता है और इसी व्यवस्था के अन्तर्गत विकास की किरण देखता है और अपनी गतिविधियों का संचालन करता है, अतः इस मॉडल को पूरी तरह समझने के लिए समाजवादी व्यवस्था या समाजवाद पर प्रकाश डालने की आवश्यकता है।

समाजवाद क्या है? समाजवाद व्यक्तिवादी विचारधारा के विरुद्ध एक प्रतिक्रिया है। समाजवाद की परिभाषा देना एक कठिन कार्य है इसलिए इसके विचारकों द्वारा इसे अपने-अपने ढंग से परिभाषित किया गया है। एक लेखक ने तो समाजवाद की तुलना एक टोपी से की है जिसका आकार बिगड़ चुका है क्योंकि प्रत्येक व्यक्ति ने इसे अपने तरीके से पहना है।

रैम्जेम्योर (Ramsay Muir) ने समाजवाद के बारे में कहा है, “यह एक गिरगिट के समान है जो परिस्थिति के अनुसार अपना रंग बदलता रहता है।” समाजवाद एक व्यापक मानवीय आन्दोलन है। अतः व्यक्तियों, विचारकों तथा परिस्थितियों के अनुसार इसका स्वरूप बदलता रहता है। यह केवल राजनीतिक आन्दोलन ही नहीं है, बल्कि आर्थिक आन्दोलन भी है। समाजवाद की कुछ मुख्य परिभाषाएँ निम्नलिखित हैं

1. रैम्जे मेक्डोनल्ड (Ramsay Macdonald) के अनुसार, “साधारण भाषा में समाजवाद की सबसे अधिक अच्छी परिभाषा यह है कि इसका उद्देश्य समाज के आर्थिक व भौतिक साधनों का संगठन करना तथा मानव साधनों द्वारा उसका नियन्त्रण करना है।”

2. इमाइल (Emiles) ने परिभाषा देते हुए कहा है, “समाजवाद मजदूरों का संगठन है जिसका उद्देश्य पूँजीवादी सम्पत्ति को समाजवादी सम्पत्ति में परिवर्तित करके राजनीतिक सत्ता को प्राप्त करना है।”

3. ह्यून (Hughan) के अनुसार, “समाजवाद मजदूर वर्ग का एक आन्दोलन है जिसका उद्देश्य उत्पादन तथा वितरण के बुनियादी साधनों का सामूहिक स्वामित्व और लोकतन्त्रीय शासन के द्वारा शोषण का अन्त करना है।”

4. रॉबर्ट (Robert) ने समाजवाद की परिभाषा इस प्रकार से दी है, “समाजवाद के कार्यक्रम की मांग है कि सम्पत्ति तथा उत्पाद के अन्य साधन जनता की सामूहिक सम्पत्ति हो और उनका प्रयोग भी जनता के द्वारा जनता के लिए किया जाए।”

समाजवाद की उपरोक्त परिभाषाओं के आधार पर कहा जा सकता है कि समाजवाद वर्तमान पूँजीवादी व्यवस्था के विरुद्ध एक आन्दोलन है। इसके अनुसार राज्य का कार्य-क्षेत्र इतना विस्तृत होना चाहिए कि वह जनता की भलाई के लिए कार्य कर सके और भिन्न-भिन्न स्वतन्त्रताओं की भी व्यवस्था कर सके। समाजवादियों के अनुसार राज्य एक बुराई न होकर एक अच्छी संस्था है।

इसलिए राज्य को अधिकार है कि वह व्यक्तियों की भलाई के लिए जो उचित समझे, करे। गार्नर का कथन है कि व्यक्तिवादियों के विपरीत, समाजवाद के समर्थक राज्य पर विश्वास करके उसे बुराई न मानकर उसके कार्य-क्षेत्र को सीमित करने की बजाय विस्तृत करना चाहते हैं। वे राज्य को जनता के आर्थिक, नैतिक व बौद्धिक हितों के विकास के लिए अनिवार्य समझते हैं।

समाजवादी, पूँजीवादी आर्थिक व्यवस्था से असन्तुष्ट हैं। अतः वे पूँजीवाद को समाप्त करके उत्पादन और वितरण के साधनों को सरकार के हाथों में देना चाहते हैं, ताकि आर्थिक समानता स्थापित की जा सके और लोगों को बिना किसी भेदभाव के विकास के अवसर मिल सकें। समाजवाद की अवधारणा को साधारणतः दो भागों में विभाजित किया गया है-

• कार्ल मार्क्स व ऐंजल्स की विचारधारा पर आधारित समाजवाद, जिसे मार्क्सवाद कहा जाता है।
• विकासवादी अथवा लोकतान्त्रिक समाजवाद।

(मार्क्सवाद-समाजवाद का सबसे प्रभावशाली समर्थक मार्क्स था। उसने दीन, दुःखी व शोषित श्रमिक वर्ग के विकास के लिए एक नई राजनीतिक व्यवस्था का प्रतिपादन किया। वह जानता था कि श्रमिक वर्ग की दयनीय हालत में सुधार केवल राज्य द्वारा ही किया जा सकता है। मार्क्स समाज को दो वर्गों में बांटता है-शोषक व शोषित वर्ग।

पहले वर्ग का उत्पादन के साधनों पर नियन्त्रण होता है, वह साधनों का स्वामी होता है और दूसरा वर्ग अपने श्रम पर जीने वाला है। पूँजीपति अधिक-से-अधिक मुनाफा कमाना चाहता है। इस कारण वह मजदूरों को कम-से-कम मजदूरी देना चाहता है। दूसरी ओर मज़दूर अधिक-से-अधिक मज़दूरी लेना चाहते हैं। अतः हितों के इस विरोध के कारण दोनों में संघर्ष आरम्भ हो जाता है। यह वर्ग-संघर्ष की बुनियाद है और इसी कारण वर्ग-संघर्ष हमेशा चलता रहता है।

मार्क्स का विचार था कि मजदूरों में असन्तोष, चेतना तथा संगठन बढ़ेगा। वह विश्व के मजदूरों को संगठित होने के लिए कहता है। उसने कहा है कि विश्व के मज़दूरों, इकट्ठे हो जाओ और पूँजीवाद के विरुद्ध क्रान्ति कर दो। इस क्रान्ति के फलस्वरूप सर्वहारा वर्ग राज्य की शक्ति पर काबू पा लेगा। पूँजीवाद को जड़ से समाप्त कर देगा। सारी सम्पत्ति पर मजदूरों का ही नियन्त्रण हो जाएगा। सर्वहारा वर्ग की तानाशाही की स्थापना हो जाएगी और ऐसे समाज की स्थापना हो जाएगी जिसमें अन्याय, शोषण और अत्याचार नहीं होगा।

वर्ग-विहीन व राज्य-विहीन व्यवस्था की स्थापना हो जाएगी, जिसमें प्रत्येक व्यक्ति को उसके सामर्थ्य और उसकी आवश्यकता अनुसार सुविधाएँ प्रदान की जाएँगी इस तरह मार्क्स एक नवीन समाज का विकास करता है।

(ii) विकासवादी अथवा लोकतान्त्रिक समाजवाद कार्ल मार्क्स की मृत्यु के बाद उसके विचारों का संगठित रूप से प्रचार किया गया, लेकिन कुछ बातों को लेकर मार्क्सवादियों में मतभेद उत्पन्न हो गए और उसी आधार पर एक नई विचारधारा ने जन्म लिया, जिसे लोकतान्त्रिक समाजवाद या विकासवादी समाजवाद का नाम दिया गया।

लोकतान्त्रिक समाजवाद, समाजवाद का वह रूप है जो जन-सहमति के आधार पर धीरे-धीरे स्थापित किया जाता है। समाजवाद (मार्क्सवाद) व लोकतान्त्रिक समाजवाद में मुख्य अन्तर दोनों द्वारा अपनाए गए साधनों से है। दोनों का उद्देश्य तो एक ही है पूँजीवाद को समाप्त करना, उसे जड़ से उखाड़ फेंकना। दोनों ही व्यक्तिगत सम्पत्ति को समाप्त करने के पक्ष में हैं, परन्तु जहाँ मार्क्सवादी इस उद्देश्य की प्राप्ति रक्तिम क्रान्ति (Bloody Revolution) द्वारा करना चाहते हैं, वहाँ लोकतान्त्रिक समाजवादी

इस उद्देश्य की प्राप्ति संवैधानिक तरीके से करने के पक्ष में हैं। वे वर्ग-सहयोग व शान्तिपूर्ण उपायों से सामाजिक परिवर्तन करना चाहते हैं। उनका विश्वास है कि क्रान्ति के द्वारा श्रमिकों की तानाशाही द्वारा समाजवाद की स्थापना नहीं की जा सकती। लोकतान्त्रिक समाज की मुख्य विशेषताएँ निम्नलिखित हैं

• उत्पादन के साधनों के राष्ट्रीयकरण के पक्ष में।
• समाज में दो वर्गों की बजाय तीन वर्ग हैं।
• समाजवाद की स्थापना धीरे-धीरे कानुन बनाकर होगी।
• क्रान्ति की तुलना में शान्तिपूर्ण तरीके अपनाने होंगे।
• राज्य शिक्षा, स्वास्थ्य, चिकित्सा, समाज-कल्याण व आर्थिक सुरक्षा के क्षेत्र में नागरिकों को अनेक सुविधाएँ जुटाते हैं।
• श्रमिकों की तानाशाही अनावश्यक व लोकतन्त्र विरोधी है।
• राज्य-विहीन समाज की स्थापना कोरी कल्पना है। समाजवाद की स्थापना में राज्य को अहम् भूमिका निभानी है।

अन्त में यह कहा जा सकता है कि समाजवाद की चाहे कितनी भी शाखाएँ क्यों न हों, लेकिन विकास के बारे में सभी समाजवादियों ने सहमति प्रकट की है। उनका कहना है कि उत्पादन और वितरण व्यक्ति के हाथ में न होकर राज्य के नियन्त्रण में होना चाहिए।

व्यक्तिगत लाभ की तुलना में सामाजिक हित को प्रमुखता दी जानी चाहिए। उत्पादन समाज की आवश्यकताओं को ध्यान में रखकर किया जाना चाहिए। उत्पादन के क्षेत्र में स्वतन्त्र प्रतिस्पर्धा समाप्त की जानी चाहिए। समाजवादी मॉडल की समीक्षा विकास के समाजवादी मॉडल की आलोचकों द्वारा आलोचना की गई है।

उनका कहना है कि यह मॉडल रूस और चीन में अपनाया गया। रूस में सन् 1917 तथा चीन में सन् 1949 में समाजवादी अथवा साम्यवादी व्यवस्था की स्थापना की गई। दोनों देशों में क्रान्तिकारी ढंग से समाजवाद की स्थापना की गई है, लेकिन वहाँ पर अभी तक लोकतन्त्र की स्थापना नहीं हो पाई, यद्यपि वहाँ पर संविधान में लोगों के लिए अधिकारों की व्यवस्था की गई है।

ये अधिकार केवल नाममात्र के हैं क्योंकि वहाँ न्यायपालिका, प्रैस और भाषण की पूर्ण स्वतन्त्रता नहीं है और केवल एक ही साम्यवादी दल की स्थापना का अधिकार दिया गया है। चुनाव लड़ने का अधिकार भी केवल नाममात्र है।

इस मॉडल में व्यक्ति मशीन का मात्र एक पुर्जा बनकर रह गया है। साम्यवादी समाज में व्यक्ति अपनी इच्छा से कुछ भी नहीं वस्था में शक्तियों का बहत अधिक केन्द्रीयकरण देखने को मिलता है। इसमें व्यक्ति की गरिमा के लिए कोई स्थान नहीं है। अतः रूस में पूर्वी यूरोप के सभी देशों में विकास के इस मॉडल का सफाया हो चुका है। चीन ने भी बाजार अर्थव्यवस्था से समझौता कर लिया गया है।

सभी साम्यवादी देशों ने उदारीकरण की नीति को अपना लिया है। वास्तविकता यह है कि किसी भी देश में अर्थव्यवस्था पर न तो पूर्ण रूप से राज्य का नियन्त्रण है और न ही व्यक्ति को पूर्ण स्वतन्त्र छोड़ दिया गया है, बल्कि सभी देशों में ‘मिश्रित अर्थव्यवस्था’ को अपनाया गया है। फलस्वरूप राज्य का सीमित हस्तक्षेप होता है।

प्रश्न 4.
विकास सम्बन्धी गाँधीवादी मॉडल की विवेचना कीजिए।
अथवा
विकास के गाँधीवादी दृष्टिकोण की विशेषताओं का वर्णन कीजिए।
अथवा
विकास के गाँधीवादी मॉडल के विभिन्न पक्षों या रूपों का उल्लेख कीजिए।
उत्तर:
अभी तक अध्ययन किए गए विकास के मॉडलों या मार्गों या दृष्टिकोणों का सम्बन्ध व्यक्ति या राष्ट्र के भौतिकवादी पक्ष से है जिसमें भौतिकता के आधार पर समाज को दो वर्गों में बाँटा जाता है। इन दोनों वर्गों में संघर्ष होता है और संघर्ष के बाद क्रान्ति और क्रान्ति के बाद राज्य-विहीन या वर्ग-विहीन व्यवस्था की स्थापना। इसके बाद कल्याणकारी राज्य रूपी विकास का मॉडल सामने आया। उसमें भी व्यक्ति के जीवन के भौतिक पक्ष को ही महत्त्व दिया गया। अतः सभी उपरोक्त विकास के मॉडलों में विकास के वास्तविक लक्ष्यों की उपेक्षा की गई। उनमें केवल एक ही वर्ग की भलाई या विकास की बात कही गई है।

गांधी जी समाज के एक वर्ग के विकास से सम्बन्धित नहीं थे। वे समाज के प्रत्येक वर्ग के विकास की कामना करते थे। उन्होंने समाज के दलित, उपेक्षित व दरिद्र वर्गों की भलाई की बात की है। गांधी जी ने जो विकास की बात की है वह भारतीय परिप्रेक्ष्य में की है। उनका उद्देश्य था ‘सर्वे भवन्तु सुखिनः’ अर्थात् उन्होंने सम्पूर्ण मानव के विकास एवं सुख की बात की है।

इसी सन्दर्भ में यहाँ यह कहा जा सकता है कि गांधी जी के विकास के मॉडल में केवल भौतिक सुख की ही बात नहीं की जाती, बल्कि भौतिक सुख के साथ-साथ आध्यात्मिक सुख की भी बात की जाती है। भौतिक सुख क्षणभंगुर है। इसमें व्यक्ति का बाह्य विकास होता है। गांधीवादी मॉडल में जहाँ अध्यात्मवाद पर बल दिया गया है, वहाँ आध्यात्मिक विकास को भी महत्ता दी गई है। अतः गांधीवादी मॉडल अन्तर्मुखी एवं आदर्शवादी है।

महात्मा गांधी एक अर्थशास्त्री नहीं थे तथा न ही उन्होंने कोई विकास का औपचारिक मॉडल प्रस्तुत किया। उन्होंने भारत की परिस्थितियों को ध्यान में रखते हुए कृषि व उद्योग से सम्बन्धित कुछ नीतियों का अवश्य ही प्रतिपादन किया है। प्राचार्य एस०एन० अग्रवाल के द्वारा 1994 में ‘गांधीयन योजना’ बनाई गई तथा 1998 में इसकी पुनर्रचना की।

इनके लेख गांधीयन योजना या गांधी के ‘विकास मॉडल’ के आधार माने जाते हैं जिसमें गांधी जी के विचारों का प्रतिपादन किया गया है। गांधीवादी मॉडल का मुख्य उद्देश्य देश की जनता का भौतिक व सांस्कृतिक विकास करना है। इसका मुख्य उद्देश्य देश के 5.5 लाख गांवों की आर्थिक स्थिति में सुधार करना है। इसलिए इस मॉडल में अधिक बल कृषि विकास व ग्रामीण विकास पर दिया गया है।

गांधीवादी मॉडल की विशेषताएँ गांधी जी ने समाज के विकास की जो योजनाएँ प्रस्तुत की, उनका अधिक सम्बन्ध भारत से है। उनका विचार था कि विकास मात्र भौतिक नहीं होता, बल्कि आत्मिक विकास सर्वोपरि है। यह बात अलग है कि भारत बहुत समय तक गुलाम रहा। उस पर पाश्चात्य सभ्यता का पूर्ण प्रभाव था। इसलिए भारतीयों का भी दृष्टिकोण भौतिकवादी ही बन गया। गांधी जी के मॉडल के मुख्य रूप से तीन पक्ष हैं

(क) विकास का आर्थिक पक्ष,
(ख) विकास का सामाजिक पक्ष,
(ग) विकास का राजनीतिक पक्ष।

(क) विकास का आर्थिक पक्ष (Economic Aspect of Development)-गांधी मॉडल में विकास के आर्थिक पक्ष पर गांधी जी के विचार अग्रलिखित हैं

1. कृषि का महत्त्व-भारत एक कृषि प्रधान देश है जिसमें लगभग 75% लोग कृषि पर निर्भर करते हैं। इसलिए कृषि का विकास अनिवार्य है। गांधी जी ने कृषि विकास पर बल दिया है। इसलिए ज़मींदारी प्रथा का अन्त, भू-धारण प्रणाली में परिवर्तन, खाद्यान्नों में आत्म-निर्भरता, कम ब्याज पर धन उपलब्ध करवाना, किसानों को अच्छे बीज तथा अच्छी खाद उपलब्ध करवाना, सिंचाई की व्यवस्था करना आदि कुछ योजनाएँ हैं जिनके द्वारा कृषि में विकास किया जा सकता है।

2. कुटीर व ग्रामीण उद्योग-गांधीयन मॉडल में कुटीर व ग्रामीण उद्योग-धन्धों पर बल दिया गया है। उन्होंने विकेद्रित अर्थव्यवस्था का प्रतिपादन किया है। उनका विचार था कि भारत की जनसंख्या का अधिक भाग गाँवों में रहता है। इसलिए गाँवों का विकास अनिवार्य है। गाँवों के विकास के लिए उन्होंने जो योजनाएँ प्रस्तुत की हैं, उनमें कुटीर व ग्रामीण उद्योग पर बल दिया गया है।

भारत में आत्म-निर्भरता लाने के लिए ग्रामीण क्षेत्रों का विकास आवश्यक है। उनका विचार है कि जैसे ग्रामीणवासी अपने लिए अन्न उगाते हैं वैसे ही उन्हें अपने लिए कपड़ा बुनना चाहिए। गांधी जी ने खादी बनाने व पहनने पर बल दिया है। एक अनुमान के अनुसार स्वतन्त्रता प्राप्त करने से पहले ग्रामीण उद्योगों में 40% श्रम-शक्ति लगी हुई थी। अब इसमें 20% श्रम-शक्ति लगी हुई है। इससे स्पष्ट है कि स्वतन्त्रता-प्राप्ति के बाद इस ओर ध्यान नहीं दिया गया है।

3. औद्योगीकरण का विरोध-गांधीयन मॉडल औद्योगीकरण के विरुद्ध है। बड़े उद्योगों में अधिक मात्रा में कच्चे माल और बहुत बड़ी मात्रा में निर्मित पदार्थों के विक्रय के लिए बड़े बाजारों की आवश्यकता होती है तथा कच्चे माल व बड़े बाजारों की खोज में यह प्रवृत्ति साम्राज्यवाद को जन्म देती है। औद्योगीकरण में बड़ी-बड़ी मशीनों की आवश्यकता पड़ती है। गांधी जी मशीनों को पूरी मानव जाति के लिए अभिशाप मानते थे, क्योंकि मशीनों से मानव का शारीरिक व नैतिक पतन होता है। औद्योगीकरण से धन कुछ लोगों के हाथों में केंद्रित हो जाता है। इससे शोषण को प्रोत्साहन मिलता है।

यह बेरोज़गारी को बढ़ावा देता है। इसकी सबसे बड़ी हानि यह है कि केन्द्रीयकृत उत्पादन के परिणामस्वरूप राजनीतिक शक्ति का भी केन्द्रीयकरण हो जाता है जो लोकतन्त्र के सिद्धान्त के विरुद्ध है।

इसका तात्पर्य यह नहीं है कि गांधी जी उद्योगों में मशीनीकरण के विरुद्ध थे। उनका सिद्धान्त था कि जो मशीनें सर्व-साधारण के हित साधन में काम आती हैं, उनका प्रयोग उचित है और जो मशीनें मनुष्य के शोषण को प्रोत्साहित करती हैं, उनका विरोध करना चाहिए अर्थात् औद्योगीकरण या कुटीर उद्योगों के विकास पर बुरा प्रभाव नहीं पड़ना चाहिए। गांधी जी आधारभूत उद्योगों का विकास सार्वजनिक क्षेत्रों में किए जाने के पक्ष में थे।

4. वर्ग-सहयोग की धारणा मार्क्स ने साम्यवादी व्यवस्था का मुख्य आधार वर्ग-संघर्ष को बनाया था, लेकिन गांधीयन मॉडल में मार्क्स के वर्ग-संघर्ष की धारणा के विपरीत वर्ग-सहयोग की धारणा का प्रतिपादन किया गया है। गांधी जी आर्थिक क्षेत्र में श्रमिक व पूँजीपतियों में सहयोग की बात करते हैं। उनका विचार है कि पूँजीपति वर्ग को समाप्त करने की बजाय उसकी शक्ति को सीमित करना ही उपयोगी होगा और वे श्रमिकों की उद्योगों में भागीदारी के पक्ष में थे। यदि श्रमिकों को उद्योगों में भागीदार बना दिया जाए तो काफी हद तक संघर्ष की समस्या ही समाप्त हो जाएगी।

5. बाजार अर्थव्यवस्था का विरोधी-गांधीयन मॉडल बाजार की अर्थव्यवस्था का विरोध करता है, क्योंकि यह मॉडल प्रतियोगिता पर आधारित है। प्रतियोगिता शोषण के मार्ग के द्वार खोलती है। अधिक उत्पादन शक्ति के आधार पर राजनीतिक शक्ति पर नियन्त्रण हो जाता है और श्रमिकों, कृषकों, छोटा काम करने वालों तथा अन्य सामान्य लोगों को अपने उत्पादन को खरीदने के लिए बाध्य करता है। इसका उदाहरण बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ हैं जो अधिक प्रचार करके अपने उत्पादन को खरीदने के लिए मजबूर कर देती हैं। भारत में आजकल ऐसा ही हो रहा है।

6. श्रम के लिए सम्मानगांधी जी ने विकास की योजना के अन्तर्गत श्रम को महत्त्वपूर्ण स्थान दिया है। उनके अनुसार आदर्श समाज में प्रत्येक व्यक्ति के लिए अपने भरण-पोषण हेतु श्रम करना अनिवार्य होगा। कोई भी मनुष्य अपने निर्वाह के लिए दूसरों की कमाई हड़पने का प्रयत्न नहीं करेगा। बौद्धिक श्रम करने वालों को भी वे थोड़ा-बहुत श्रम करने की सलाह देते हैं। इससे समाज में समानता स्थापित होगी।

7. न्यासी-गांधीयन मॉडल के अनसार समाज में विकास आर्थिक विषमताओं को दूर करने के बाद हो सकता है, लेकिन प्रश्न यह है कि इन विषमताओं को कैसे दूर किया जाए? गांधी जी साम्यवादी ढंग से (क्रान्तिकारी ढंग से) इस विषमता को दूर करने के पक्ष में नहीं हैं। इसके लिए गांधी जी ने धनिकों के हृदय परिवर्तन का सुझाव दिया है।

धनिकों के दृष्टिकोण में परिवर्तन के लिए गांधी जी के द्वारा न्यास सिद्धान्त (Trusteeship Theory) का प्रतिपादन किया गया, जिसके अनुसार धनिकों को चाहिए कि वे अपने धन को अपना न समझकर उसे समाज की धरोहर समझें और उसे अपने ऊपर निर्वाह मात्र खर्च करते हुए, शेष धन समाज के हित-कार्यों में लगाएँ। यदि धनिक ऐसा न करें तो उनके विरुद्ध अहिंसात्मक ढंग अपनाने चाहिएँ। इस तरह न्यास सिद्धान्त द्वारा मनुष्य में शुभ प्रवृत्तियों का विकास होता है और समाज में सहयोग पैदा होता है और इस प्रकार समाज का विकास सम्भव होता है।

(ख) विकास का सामाजिक पक्ष (Social Aspect of Development)-गांधीयन मॉडल केवल आर्थिक विकास की ओर ही ध्यान नहीं देता, बल्कि इसमें मनुष्य के सामाजिक पक्ष के विकास की ओर भी ध्यान दिया गया है। इसके लिए गांधी जी के सामाजिक विचारों पर प्रकाश डालना आवश्यक है। गांधी जी के सामाजिक विचार निम्नलिखित हैं

1. वर्ण-व्यवस्था-हिन्दू समाज का एक दोष वर्ण-व्यवस्था है और अनेक व्यक्तियों व समाज-सुधारकों ने इसे पूर्णतया समाप्त करने की बात कही है। गांधी जी का भी यही विचार है कि समाज में समानता लाने के लिए वर्ण-व्यवस्था को दूर करना चाहिए। उन्होंने कार्य की दृष्टि से किसी को छोटा या बड़ा नहीं समझा है।

2. अस्पृश्यता का अन्त-गांधी जी विकास की दृष्टि से समाज में अस्पृश्यता को दूर करने के पक्ष में थे। उनके अनुसार अस्पृश्यता मानव जाति के लिए एक अपराध है। यह भारतीय समाज के लिए एक कलंक है और उनका कथन था कि यह एक ऐसा घातक रोग है, जो समस्त समाज को नष्ट कर देगा। वे अछूतों को सामाजिक, राजनीतिक व आर्थिक अधिकार दिलवाने के पक्ष में थे।

3. साम्प्रदायिक एकता-गांधीयन मॉडल में साम्प्रदायिक एकता पर बहुत बल दिया गया है, क्योंकि जब तक समाज साम्प्रदायिक भावना के आधार पर बंटा हुआ है, तब तक विकास हो ही नहीं सकता।

4. स्त्री-सुधार-गांधीयन मॉडल स्त्री-सुधार पर बल देता है क्योंकि स्त्री-सुधार न होने से समाज का एक मुख्य भाग अविकसित रह जाएगा और समाज का वांछित विकास नहीं हो पाएगा। इसलिए गांधी जी स्त्रियों की स्थिति को सुधारने के पक्ष में थे। उन्होंने सती-प्रथा, बाल-विवाह और देवदासी प्रथा आदि स्त्री-जीवन से सम्बन्धित बुराइयों का डटकर विरोध किया और इस बात का प्रतिपादन किया कि कानून तथा व्यवहार में स्त्रियों को पुरुषों के समान अधिकार प्राप्त होने चाहिएँ।

5. बुनियादी शिक्षा-गांधीयन मॉडल में बुनियादी शिक्षा पर बहुत बल दिया गया है। उनका विचार था कि शिक्षा विकास में महत्त्वपूर्ण योगदान कर सकती है। शिक्षा द्वारा मनुष्य के शरीर, मस्तिष्क और आत्मा का समन्वित विकास किया जा सकता है। अंग्रेजों द्वारा लागू की गई शिक्षा-प्रणाली भारतीय आवश्यकताओं के अनुकूल नहीं थी।

यह प्रणाली भारतीयों के शारीरिक, बौद्धिक या आत्मिक किसी भी प्रकार का विकास करने में असमर्थ थी। इसलिए वे इस शिक्षा-प्रणाली के स्थान पर नवीन शिक्षा-प्रणाली को लागू करना चाहते थे, जिसे बुनियादी शिक्षा का नाम दिया गया। बुनियादी शिक्षा में दस्तकारी पर बल दिया गया। इसमें शिक्षा का माध्यम मातृ-भाषा होगा। यह शिक्षा प्रणाली भारतीयों को स्वावलम्बी बनाएगी और उन्हें विकास के मार्ग पर अग्रसर करेगी।

(ग) विकास का राजनीतिक पक्ष (Political Aspect of Development) गांधी जी का विकास का मॉडल एक ‘राम-राज्य’ की स्थापना करने के पक्ष में है। यह आदर्श राज्य लोकतन्त्र पर आधारित होगा। राज्य के प्रबन्ध के मामलों में अहिंसक ढंगों का प्रयोग किया जाएगा। नागरिकों को प्रत्येक प्रकार की स्वतन्त्रता प्राप्त होगी।

राज्य को साधन माना जाएगा अर्थात् राज्य व्यक्ति के लिए है, न कि व्यक्ति राज्य के लिए। राज्य का मुख्य कार्य सभी व्यक्तियों के अधिकतम हित का सम्पादन करना है। अपने इस आदर्श राज्य के लक्ष्य की प्राप्ति के लिए गांधी जी ने ग्राम पंचायत को महत्त्व दिया। वे सत्ता के विकेन्द्रीयकरण के पक्ष में थे। केन्द्र के पास तो कुछ निश्चित अधिकार होंगे, जबकि बाकी सभी शक्तियाँ पंचायतों के पास होंगी। अतः सत्ता का आधार नीचे से ऊपर की ओर होगा। इस तरह गांधीयन मॉडल के विकास के लिए लोकतन्त्रीय व्यवस्था पर बल दिया गया है।

निष्कर्ष भारतीय अर्थव्यवस्था को दृष्टि में रखते हुए गांधीयन मॉडल भारत के लिए बहुत महत्त्वपूर्ण है, लेकिन स्वतन्त्रता प्राप्त करने के बाद नेहरू का राजनीति में अधिक प्रभाव रहा और गांधीयन मॉडल को एक तरह से भुला दिया गया था। प्रसिद्ध अर्थशास्त्री जे०डी० सेठी ने लिखा है कि नेहरू ने अपने अन्तिम समय में यह मान लिया था कि हमनें गांधी मॉडल को भुलाया है, लेकिन तब तक बहुत देर हो चुकी थी।

केवल 1977 में जब पहली बार गैर-कांग्रेसी सरकार बनी, तो गांधीयन मॉडल को अपनाने का प्रयास किया गया क्योंकि उस समय इस मॉडल के समर्थक मोरारजी देसाई भारत के प्रधानमन्त्री थे, लेकिन उनके समय में कुछ विशेष नहीं हो पाया।

प्रश्न 5.
अखण्ड विकास की संकल्पना का विस्तार से विवेचन कीजिए। अथवा पोषणकारी विकास की अवधारणा का विस्तार से उल्लेख कीजिए।
अथवा
अखण्ड विकास की अवधारणा वर्तमान एवं भावी पीढ़ी के दावों में कैसे सन्तुलन स्थापित करती है? वर्णन कीजिए।
अथवा
अखण्ड विकास की अवधारणा के मुख्य तत्त्वों का उल्लेख कीजिए।
उत्तर:
विकास और पर्यावरण के सम्बन्ध के बारे में विकास की एक अवधारणा है, जिसे पोषणकारी विकास की अवधारणा (The concept of sustainable development) कहते हैं। साधारण शब्दों में, पोषणकारी विकास का अर्थ निरन्तर चलने वाला विकास अथवा अखण्ड विकास अर्थात् ऐसा विकास जिसकी गति में खण्ड न हो इसे अक्षय विकास भी कहा जाता है।

यह अवधारणा वर्तमान पीढ़ी के दावों एवं भविष्य पीढ़ी के दावों में सन्तुलन बनाने पर बल देती है। जो आज आर्थिक विकास के परिणामों का उपभोग कर रहे हैं वे पृथ्वी के संसाधनों का अधिक शोषण करके तथा पृथ्वी को प्रदूषित करके भावी पीढ़ी के बारे में अहितकर सोच रख सकते हैं। ऐसा न हो कि एक पीढ़ी प्रकृति की सम्पदा का पूरा उपभोग कर ले और भविष्य की पीढ़ी को पर्यावरण में असन्तुलन हो जाने के कारण कठिनाइयों का सामना करना पड़े और उन्हें विकास के अवसर ही प्राप्त न हों।

इसलिए आवश्यकता इस बात की है कि किस तरह वर्तमान की आवश्यकताओं को पूरा करते समय भावी पीढ़ी की आवश्यकताओं को भी ध्यान में रखा जाए। इसे वर्तमान पीढ़ी तथा भावी पीढ़ी के दावों के मध्य सामंजस्य बनाना भी कहा जा सकता है। यही कारण था कि पर्यावरण और विकास पर विश्व पर्यावरण आयोग गठित किया गया। विश्व पर्यावरण आयोग के अनुसार “पोषणकारी विकास का अर्थ है, ऐसा विकास जो हमारी आज की आवश्यकता की पूर्ति के साथ-साथ भावी पीढ़ी की आवश्यकताओं की अनदेखी न करता हो।”

सन् 1987 में आयोग ने स्पष्ट शब्दों में कहा था कि वर्तमान पीढ़ी को अपनी आवश्यकताओं की पूर्ति करते समय यह ध्यान रखना होगा कि इसके कारण कहीं भावी पीढ़ियाँ अपनी आवश्यकताओं को पूरा करने में असमर्थ न हो जाएँ। इससे अभिप्राय यह याँ, झीलें, खाने, गैस तथा पेट्रोलियम पदार्थों आदि का प्रयोग करते समय यह नहीं भूलना चाहिए कि प्रकृति में इन पदार्थों की मात्रा सीमित है और यह केवल हमारे लिए नहीं, बल्कि आने वाली पीढ़ियों के लिए भी हैं।

अन्तःपीढ़ी साम्या की मूल भावना को स्पष्ट करते हुए “भारत में पर्यावरण विधि और नीति” में स्पष्ट किया गया है कि, “अन्तःपीढ़ी साम्या का केन्द्रीय अभिप्राय यह है कि प्रत्येक मानव प्राणियों की पीढ़ी को भूतकालीन पीढ़ी की सांस्कृतिक और प्राकृतिक विरासत से लाभ प्राप्त हो। साथ ही साथ यह दायित्व हो कि ऐसी विरासत को भावी पीढ़ियों के लिए संरक्षित रखा जाए।”

1992 के रियो घोषणा के सिद्धान्त 3 में स्पष्ट कहा गया है कि विकास के अधिकार की पूर्ति इस प्रकार की जानी चाहिए कि वर्तमान और भावी पीढ़ियों की विकासात्मक और पर्यावरणीय आवश्यकताएँ साम्यिक ढंग (Equitable) से पूरी हो सकें। अवधारणा वर्तमान व भावी पीढ़ी के दावों में सन्तुलन स्थापित करती है। अखण्ड विकास के महत्त्वपूर्ण तत्त्व निम्नलिखित हैं

1. विकासशील देशों को वित्तीय सहायता प्रदान करना-विकासशील देशों में मूलभूत आवश्यकताओं की पूर्ति हेतु मानव संसाधनों का अत्यधिक दोहन किया जाता है जिससे पर्यावरणीय समस्याएँ उत्पन्न होती हैं। यही नहीं विकासशील देशों में वित्तीय स्थिति ऐसी नहीं है कि पोषणीय विकास हेतु पर्यावरण को प्रदूषित करने वाले पदार्थों के प्रयोग को कम किया जा सके या वैकल्पिक व्यवस्था की जा सके।

इसलिए आवश्यकता इस बात की है कि विकासशील देशों को विकसित देशों से आर्थिक सहायता दी जाए और सस्ती दर पर प्रौद्योगिकी का अन्तरण किया जाए। रोम की सन्धि (यथा संशोधित 1992) के अनुच्छेद 130 U (1) में अन्तर्राष्ट्रीय सहयोग की उपेक्षा करते हुए कहा गया कि सदस्य राज्यों द्वारा विकासशील देशों और विशेषकर अति पिछड़े देशों के आर्थिक और सामाजिक विकास को पोषणीय (सतत्) बनाने के लिए आर्थिक सहयोग देना चाहिए। रियो घोषणा में यह सहमति व्यक्त की गयी कि विकसित देश, विकासशील देशों को सस्ती दर पर प्रौद्योगिकी का अन्तरण करेंगे।

2. गरीबी उन्मूलन-गरीबी सबसे बड़ा प्रदूषक तत्त्व मानी गयी है। स्टाकहोम सम्मेलन के समक्ष भारत के प्रधानमन्त्री ने बड़े प्रभावी शब्दों में कहा था कि जितने प्रदूषक तत्त्व हैं गरीबी उनमें सबसे खराब है। पर्यावरण और विकास पर विश्व आयोग ने भी यह आगाह किया था कि गरीबी के कारण लोगों को पोषणीय तरीके से संसाधनों के प्रयोग की क्षमता कम हो जाती है और पर्यावरण पर दबाव घनीभूत हो जाता है।

यही कारण था कि रोम की सन्धि के अनुच्छेद 130 U (1) में सदस्य राष्ट्रों से अपील की गयी थी कि वे विकासशील देशों में गरीबी के विरुद्ध आन्दोलन छेड़ें। पर्यावरण और विकास पर अन्तर्राष्ट्रीय सम्मेलन में भी पोषणीय विकास के लिए गरीबी उन्मूलन पर विशेष जोर दिया गया। विकास हेतु निर्धारित कार्यक्रम के अन्तर्गत यह कहा गया कि विकास की संकल्पना के अन्तर्गत गरीबी, अशिक्षा, बीमारी, मृत्यु-दर को कम करना सम्मिलित है। अतः इन्हें दूर करने के लिए सर्वाधिक प्रभावकारी तरीके अपनाए जाने चाहिएँ।

3. पर्यावरणीय संरक्षण पर्यावरण संरक्षण पोषणीय विकास का एक आवश्यक तत्त्व है। पर्यावरणीय समस्याओं का निराकरण सभी स्तर पर सभी के सहयोग द्वारा आसानी से किया जा सकता है। राष्ट्रीय स्तर पर प्रत्येक व्यक्ति को लोक प्राधिकारियों के पास उपलब्ध पर्यावरणीय सूचनाओं तथा निर्णयकारी प्रक्रिया में भाग लेने का अधिकार स्वीकार किया गया है जिससे कि पर्यावरणीय विकास के प्रति जागरूकता उत्पन्न की जा सके।

रियो घोषणा के सिद्धान्त 11 में राज्यों से अपेक्षा की गयी है कि वे पर्यावरण संरक्षण हेतु प्रभावी विधान का निर्माण करें और सिद्धान्त 12 के अन्तर्गत यह अपेक्षा की गयी है कि राज्यों को इस प्रकार मुक्त अन्तर्राष्ट्रीय प्रणाली को बढ़ावा देने के लिए सहयोग करना चाहिए जिससे कि सभी राज्यों का आर्थिक और पोषणीय विकास हो, ताकि पर्यावरणीय अवनयन की समस्याओं का समाधान ढूंढ़ा जा सके।

4. प्राकृतिक संसाधनों का प्रयोग एवं संचय-पोषणीय विकास के लिए यह आवश्यक है कि प्राकृतिक संसाधनों का संयत प्रयोग किया जाए, उनकी वृद्धि और संचय को बढ़ावा दिया जाए। प्राकृतिक साधनों का संचय और विकास बढ़ती हुई जनसंख्या की आवश्यकताओं की पूर्ति के लिए आवश्यक है। यह सभी का नैतिक दायित्व है कि प्राकृतिक संसाधनों को सामूहिक विरासत मानकर दूसरे लोगों तथा पीढ़ी के लिए संरक्षित करें।

5. आवश्यकताओं में कमी करना लोगों को अपनी आवश्यकताओं में कमी करनी चाहिए। यह तभी सम्भव है जब व्यक्ति अपनी इच्छाओं को फैलने न दे, उन्हें अपनी आर्थिक दशा के अनुरूप रखे और कृत्रिम जीवन-स्तर की ओर आकर्षित न हो। पूर्वी विचारधारा के अनुसार ‘सादा जीवन तथा उच्च विचार’ (Simple living and high thinking) का आदर्श अपनाना चाहिए।

व्यक्ति की वास्तविक आवश्यकताएँ कम होती हैं और कृत्रिम आवश्यकताएँ अधिक होती हैं। यदि उत्पादन आवश्यकताओं के अनुसार हो तो पर्यावरण के संरक्षण की समस्या काफी मात्रा में कम हो जाती है। भौतिकवादी दृष्टिकोण की अपेक्षा आध्यात्मिक दृष्टिकोण को अपनाने से मन और आत्मा की शुद्धि में व्यक्ति ध्यान देने लगता है और कृत्रिम इच्छाओं तथा ऐश्वर्यपूर्ण जीवन का त्याग करने लगता है। ऐसे व्यक्तियों के समाज में सभी वस्तुएँ प्रचुर मात्रा में मिल जाती हैं।

6. जनसंख्या नियन्त्रण-विश्व की जनसंख्या बड़ी तेजी से बढ़ रही है और भारत जैसे देश के लिए तो यह एक गम्भीर समस्या का रूप धारण किए हुए है। एशिया तथा अफ्रीका के अधिकतर देशों की यही स्थिति है और इन्हें अपनी बढ़ती हुई जनसंख्या के लिए रोटी, कपड़ा तथा मकान जैसी बुनियादी आवश्यकताओं को जुटाना कठिन हो रहा है। जनसंख्या पर नियन्त्रण किए बिना पर्यावरण प्रदूषण की समस्या पर काबू पाना बहुत कठिन है।

कैथौलिक (Catholic) तथा इस्लाम धर्म के कुछ अनुयायी, जो परिवार-नियोजन का धर्म के नाम पर विरोध करते हैं, उन्हें समझा-बुझाकर इसके लिए तैयार करना चाहिए। विवाह की न्यूनतम आयु को बढ़ा देना चाहिए और छोटे परिवारों के बच्चों को सरकारी नौकरियों आदि में प्राथमिकता दी जाए। रेडियो, टेलीविज़न तथा प्रचार के अन्य माध्यमों के द्वारा भी नागरिकों में परिवार-नियोजन के प्रति जागरूकता उत्पन्न की जाए।

7. जनता को पर्यावरण-सम्बन्धी शिक्षा देना–पर्यावरण की सुरक्षा के लिए यह भी आवश्यक है कि साधारण व्यक्ति को इस सम्बन्ध में शिक्षित किया जाए। विद्यालयों तथा महाविद्यालयों के पाठ्यक्रम में पर्यावरण सम्बन्धी शिक्षा को जोड़ा जाए। भारत में प्रतिवर्ष 19 नवम्बर से 18 दिसम्बर तक का मास ‘राष्ट्रीय पर्यावरण मास’ के रूप में मनाया जाता है।

इस मास के दौरान पर्यावरण के प्रति साधारण जनता में जागरूकता उत्पन्न करने के लिए अनेक कार्यक्रम आयोजित किए जाते हैं। इन कार्यक्रमों की सफलता के लिए इसमें छात्रों, अध्यापकों, महिलाओं तथा उद्योगपतियों की अधिक-से-अधिक भागीदारी सुनिश्चित की जाए। सन् 1982 में भारत में पर्यावरण सूचना प्रणाली कायम की गई जो सांसदों तथा अन्य पर्यावरण प्रेमियों को पर्यावरण के विषय में महत्त्वपूर्ण शिक्षा प्रदान कर रही है।

8. अन्तर्राष्ट्रीय सहयोग-पर्यावरण प्रदूषण एक विश्वव्यापी समस्या है और इसका समाधान भी अन्तर्राष्ट्रीय संसाधनों के द्वारा ही किया जाना चाहिए। संयुक्त राष्ट्र संघ तथा इसकी एजेन्सियाँ इसमें महत्त्वपूर्ण भूमिका निभा सकती हैं। भारत ने विभिन्न राष्ट्रों अमेरिका, इंग्लैण्ड, नार्वे तथा स्वीडन इत्यादि के साथ कुछ समझौते किए हुए हैं, जिसका प्रमुख लक्ष्य यह हैं कि वन्य प्राणियों और वनस्पति के अवैध व्यापार को रोका जाए और विभिन्न राष्ट्रों से खतरनाक पदार्थों के आवागमन पर रोक लगाए।

सन् 1992 में रियो-द-जनेरियो (ब्राज़ील) में एक विश्व-सम्मेलन हुआ था जिसमें पर्यावरण और विकास से सम्बन्धित उपयुक्त जानकारी का आदान-प्रदान किया गया था। इससे पर्यावरण के संरक्षण में समस्त विश्व की भागीदारी का मार्ग प्रशस्त हुआ। दिए गए पक्षों तथा तर्कों के अध्ययन से स्पष्ट हो जाता है कि पर्यावरण की सुरक्षा के बाद ही अखण्ड विकास सम्भव है और इनके द्वारा ही वर्तमान पीढ़ी व भावी पीढ़ी के मध्य साम्य (Balance) स्थापित किया जा सकता है।

वस्तुनिष्ठ प्रश्न

निम्नलिखित प्रश्नों का उत्तर दिए गए विकल्पों में से उचित विकल्प छाँटकर लिखें

1. भारतीय परिप्रेक्ष्य में विकास की अवधारणा है
(A) आर्थिक विकास
(B) सामाजिक विकास
(C) आध्यात्मिक विकास
(D) राजनीतिक विकास
उत्तर:
(C) आध्यात्मिक विकास

2. विकास का सम्बन्ध निम्नलिखित से है
(A) आर्थिक विकास से
(B) परिवर्तन से
(C) आधुनिकीकरण से
(D) उपर्युक्त सभी से
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी से

3. कैनेथ आर्गेन्सकी के अनुसार विकास की एक अवस्था सही नहीं है
(A) राजनीतिक एकीकरण
(B) औद्योगीकरण
(C) राष्ट्रीय लोक-कल्याण
(D) जनसंख्या में वृद्धि
उत्तर:
(D) जनसंख्या में वृद्धि

4. विकास का उद्देश्य निम्नलिखित है
(A) जीवन के स्तर का उत्थान
(B) प्रकृति का दोहन
(C) दरिद्र की सहायता
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

5. विकास के विभिन्न पक्षों में निम्नलिखित में से कौन-सा है?
(A) सामाजिक पक्ष
(B) आर्थिक पक्ष
(C) राजनीतिक पक्ष
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

6. विकास की बाजार की अर्थव्यवस्था के बारे में निम्नलिखित लक्षण सही है
(A) विदेशी तकनीक का स्वागत
(B) आधुनिकीकरण
(C) मुक्त उद्यम
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

7. निम्नलिखित कल्याणकारी राज्य का कार्य है
(A) अन्तर्राष्ट्रीयवाद का विरोध
(B) निरंकुशता की स्थापना
(C) जीवन व सम्पत्ति की सुरक्षा
(D) उपर्युक्त में से कोई नहीं
उत्तर:
(C) जीवन व सम्पत्ति की सुरक्षा

8. कल्याणकारी सिद्धान्त के अनुसार राज्य की स्थिति निम्नलिखित है
(A) एक साध्य
(B) एक साधन
(C) शोषण का साधन
(D) एक बुराई के रूप में
उत्तर:
(B) एक साधन

9. आर्थिक विकास से सम्बन्धित निम्नलिखित में से कौन-सा पक्ष सही नहीं है?
(A) प्रति व्यक्ति आय में वृद्धि होना
(B) राष्ट्रीय आय में वृद्धि होना
(C) आर्थिक विषमताओं में वृद्धि होना
(D) प्राकृतिक संसाधनों का अधिकतम दोहन करना
उत्तर:
(C) आर्थिक विषमताओं में वृद्धि होना

10. किसी देश में आर्थिक विकास का प्रभाव निम्नलिखित में से होगा
(A) राष्ट्र का विकास की ओर अग्रसर होगा
(B) समाज में व्यक्तियों के शोषण का अन्त होगा
(C) समाज में सभी वस्तुएँ आसानी से उपलब्ध होंगी
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

11. बाजार अर्थव्यवस्था का मॉडल निम्नलिखित में से आर्थिक क्षेत्र में किसका समर्थन करता है?
(A) आर्थिक उदारवाद की नीति का
(B) प्रतियोगिता की नीति का
(C) राज्य के आर्थिक क्षेत्र में अहस्तक्षेप की नीति का
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

12. विकास का बाजार अर्थव्यवस्था का मॉडल निम्नलिखित में से किस क्षेत्र में राष्ट्रीय सीमाओं को समाप्त करने के पक्ष में है?
(A) व्यापार
(B) पूँजी
(C) उद्यमशीलता
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

13. बाजार अर्थव्यवस्था पर आधारित मॉडल के लिए आधुनिकीकरण की स्थिति हेतु निम्नलिखित में से कौन-सा पहलू आवश्यक है?
(A) शहरीकरण
(B) साक्षरता का विस्तार
(C) औद्योगीकरण
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

14. बाजार अर्थव्यवस्था का अवगुण निम्नलिखित में से है
(A) स्वदेशी उद्योगों का हास
(B) संस्कृति का पतन
(C) आय एवं धन की असमानता
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

15. गाँधी मॉडल में विकास के आर्थिक पक्ष से सम्बन्धित विचार निम्नलिखित में से सही है
(A) कुटीर एवं ग्रामीण उद्योग-धंधों पर बल
(B) न्यासी सिद्धान्त पर बल
(C) औद्योगीकरण का विरोध
(D) उपर्युक्त सभी सही हैं
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी सही हैं

16. गाँधीयन मॉडल में विकास के सामाजिक पक्ष से सम्बन्धित निम्नलिखित में कौन-सा विचार सही नहीं है?
(A) अस्पृश्यता का अन्त
(B) वर्ण व्यवस्था का सुदृढ़ीकरण
(C) साम्प्रदायिक एकता पर बल
(D) स्त्री-सुधार पर बल
उत्तर:
(B) वर्ण व्यवस्था का सुदृढ़ीकरण

निम्नलिखित प्रश्नों का उत्तर एक शब्द में दें

1. “विकास समाज में उच्चस्तरीय अनुकूलन के प्रति अनुकूल की क्षमता है।” ये शब्द किस विद्वान के हैं?
उत्तर:
मैकेन्जी के।

2. समाजवाद का सबसे प्रभावशाली समर्थक किसे माना जाता है?
उत्तर:
कार्ल मार्क्स को।

3. बाजार मॉडल की कोई एक विशेषता लिखें।
उत्तर:
बिक्री के लिए उत्पादन।

रिक्त स्थान भरें

1. “राज्य का उद्देश्य बाधाओं को बाधित करना है।” यह ……….. के विचार हैं।
उत्तर:
टी०एच० ग्रीन

2. जीवन व सम्पत्ति की सुरक्षा ……………… राज्य का कार्य है।
उत्तर:
कल्याणकारी

3. “राज्य भौतिक सुख के लिए अस्तित्व में आया तथा उसका अस्तित्व अच्छे जीवन के लिए बना रहेगा।” यह कथन ……….. का है।
उत्तर:
अरस्तू

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अति लघूत्तरात्मक प्रश्न

प्रश्न 1.
शान्ति को परिभाषित कीजिए।
उत्तर:
साधारण अर्थ में शान्ति का अर्थ ‘युद्ध रहित’ अवस्था से लिया जाता है। इस तरह युद्ध या किसी अप्रिय स्थिति की आशंका को शान्ति नहीं कहा जा सकता। अतः शान्ति को हम युद्ध, दंगा, नरसंहार, कत्ल या सामान्य शारीरिक प्रहार सहित सभी प्रकार की हिंसक स्थिति या संघर्षों के अभाव के रूप में, परिभाषित कर सकते हैं।

प्रश्न 2.
शान्ति स्थापना हेतु राष्ट्रों के बीच अपनाई जाने वाली किन्हीं दो नीतियों का उल्लेख कीजिए।
उत्तर:

• एक-दूसरे राष्ट्र के आन्तरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना,
• राष्ट्रों के बीच शान्तिपूर्ण सह-अस्तित्व की नीति को अपनाना।

प्रश्न 3.
शान्तिपूर्ण सह-अस्तित्व का क्या तात्पर्य है?
उत्तर:
राष्ट्रों के मध्य ‘जिओ और जीने दो’ का सिद्धान्त शान्तिपूर्ण सह-अस्तित्व को व्यक्त करता है, जिसमें युद्ध का कोई स्थान नहीं है।

प्रश्न 4.
ऐसी किन्हीं दो स्थितियों का उल्लेख कीजिए जिनमें युद्ध की आवश्यकता होती है।
उत्तर:

• राज्य की सुरक्षा के लिए,
• राज्यों के मध्य शान्तिपूर्ण वार्ता विफल होने पर।

प्रश्न 5.
अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति की स्थापना के लिए अपनाए जाने वाले किन्हीं दो साधनों का उल्लेख कीजिए।
उत्तर:

• सामूहिक सुरक्षा व्यवस्था,
• अन्तर्राष्ट्रीय कानून।

प्रश्न 6.
अन्तर्राष्ट्रीय विवादों के शान्तिपूर्ण समाधान के किन्हीं दो उपायों का उल्लेख कीजिए।
उत्तर:

• राष्ट्रों के बीच परस्पर बातचीत द्वारा,
• संयुक्त राष्ट्र संघ की सुरक्षा परिषद् द्वारा।

प्रश्न 7.
भारत विश्व-शान्ति को क्यों आवश्यक मानता है? कोई दो कारण लिखिए।
उत्तर:

• भारत का मानना है कि विश्व-शान्ति कायम रहने पर ही तीव्र आर्थिक विकास सम्भव हो सकता है,
• भारत गाँधी दर्शन के प्रभाव के कारण भी विश्व-शान्ति को आवश्यक मानता है।

प्रश्न 8.
विश्व में शान्ति स्थापित करने के लिए हिंसा की आवश्यकता नहीं है? कोई दो तर्क दीजिए।
उत्तर:

• राष्ट्रों के बीच शस्त्रों की प्रतिस्पर्धा से विश्व में भय एवं हिंसा का वातावरण उत्पन्न होगा जिससे विश्व-शान्ति को गहरा झटका लगेगा,
• संयुक्त राष्ट्र संघ भी राष्ट्रों के बीच विवाद को हिंसा पूर्ण तरीकों से नहीं, बल्कि शान्तिपूर्ण तरीकों; जैसे वार्ता, मध्यस्थता, न्यायिक निपटारे आदि को अपनाने पर ही बल देता है।

प्रश्न 9.
अन्तर्राष्ट्रीय सम्बन्धों के परिपेक्ष्य में ‘जिओ और जीने दो’ के सिद्धान्त का क्या अर्थ या सार है?
उत्तर:
जब विश्व के समस्त राष्ट्र पारस्परिक सहयोग के आधार पर एक-दूसरे की सत्ता एवं स्वतन्त्रता का सम्मान करते हुए विश्व के लोगों के बीच समानता एवं न्यायपूर्ण स्थिति की स्थापना करते हैं तो राष्ट्रों के बीच स्वतः ही शान्ति का अस्तित्व हो जाएगा। इसी सिद्धान्त को ही ‘जिओ और जीने दो’ के सिद्धान्त के नाम से अन्तर्राष्ट्रीय सम्बन्धों में जाना जाता

प्रश्न 10.
अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति को खतरा या चुनौती उत्पन्न करने वाले किन्हीं दो प्रमुख कारणों का उल्लेख कीजिए।
उत्तर:

• आतंकवाद की निरन्तर बढ़ती गतिविधियाँ,
• विध्वंस जैविक, रासायनिक हथियारों का बढ़ता विकास एवं प्रयोग की आशैंका।

प्रश्न 11.
मार्गेन्थो के द्वारा शान्ति को सुरक्षित रखने की समस्या के सन्दर्भ में कौन-से तीन सुझाव दिए हैं?
उत्तर:

• प्रतिबन्धों से शान्ति सुरक्षा,
• बदलाव से शान्ति सुरक्षा,
• कूटनीति द्वारा शान्ति सुरक्षा।

प्रश्न 12.
अन्तर्राष्ट्रीय विवादों के समाधान हेतु कोई चार शान्तिपूर्ण उपाय लिखिए।
उत्तर:
अन्तर्राष्ट्रीय विवादों के समाधान हेतु चार शान्तिपूर्ण उपाय निम्नलिखित हैं-

• वार्ता,
• मध्यस्थता,
• पंच-निर्णय,
• जाँच आयोग।

प्रश्न 13.
‘सत्सेवा’ से क्या तात्पर्य है?
उत्तर:
जब दो राज्यों के बीच कोई महत्त्वपूर्ण समस्या विद्यमान हो, परन्तु अपने कटुतापूर्ण सम्बन्धों के कारण दोनों आपस में बातचीत न कर रहे हों, ऐसे में यदि कोई तीसरा राज्य अपनी सेवाएँ अर्पित करे और उन राज्यों के बीच बातचीत कराए, तो उसे सत्सेवा कहते हैं। सत्सेवा करने वाला राज्य स्वयं बातचीत करने में सम्मिलित नहीं होता। वह केवल दोनों पक्षों को वार्ता मेज पर ले आता है।

प्रश्न 14.
‘मध्यस्थता’ से क्या तात्पर्य है?
उत्तर:
जब दो राज्यों के बीच समस्याओं के समाधान के लिए तीसरा राज्य अपनी सेवाएँ अर्पित करता है, दोनों की बातचीत कराता है, स्वयं भी सम्मिलित होता है और समस्या समाधान हेतु सुझाव देता है, तो इसे मध्यस्थता कहते हैं।

प्रश्न 15.
विश्व में शान्ति की स्थापना के लिए हिंसा या युद्ध का सिद्धान्त आवश्यक या सहायक है। कोई दो तर्क दीजिए।
उत्तर:

• विश्व में राष्ट्रों के मध्य उत्पन्न अशांति को हिंसा या युद्ध द्वारा ही नियन्त्रित किया जा सकता है,
• अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति एवं सुरक्षा के लिए संयुक्त राष्ट्र संघ की सामूहिक सुरक्षा परिषद की अवधारणा में भी सैन्य कार्रवाई या हिंसा को स्वीकृति प्रदान की गई है।

प्रश्न 16.
क्या शस्त्रीकरण की प्रवृत्ति विश्व को अशांति की ओर ले जाती है। इसके पक्ष में कोई दो तर्क दीजिए।
उत्तर:

• शस्त्रीकरण की प्रवृत्ति राष्ट्रों में शस्त्रों की प्रतिस्पर्धा के साथ-साथ उन्हें युद्ध की ओर अग्रसर करेगी। फलतः अशांति को जन्म मिलेगा,
• शस्त्रीकरण की अवधारणा से राष्ट्रों में राजनीतिक रूप से सैन्यवाद की प्रवृत्ति भी जन्म लेती है। फलतः शस्त्रीकरण की प्रवृत्ति सैन्यवाद राष्ट्रों के बीच शत्रुता एवं ईर्ष्या को जन्म देगी जो युद्ध में परिवर्तित होकर अशांति को जन

प्रश्न 17.
निःशस्त्रीकरण विश्व शान्ति में कैसे सहायक है? संक्षेप में लिखिए।
उत्तर:
निःशस्त्रीकरण वास्तव में समूची अन्तर्राष्ट्रीय व्यवस्था में हिंसा के स्थान पर समस्याओं को शान्तिपूर्ण ढंग से आपसी सद्भाव और सहानुभूति से सुलझाने का एक तरीका है जो राष्ट्रों के बीच सुरक्षा, समृद्धि एवं आत्म-सुरक्षा की स्थिति को उत्पन्न कर सकता है।

प्रश्न 18.
अन्तर्राष्ट्रीय व्यवस्था में युद्ध को नियन्त्रित करने एवं शान्ति व्यवस्था को बनाए रखने के लिए कौन-कौन-से उपकरण या साधनों का प्रयोग किया जाता है?
उत्तर:

• शक्ति-सन्तुलन,
• सामूहिक सुरक्षा,
• अन्तर्राष्ट्रीय कानून,
• निःशस्त्रीकरण एवं शस्त्र नियन्त्रण,
• अन्तर्राष्ट्रीय संगठन,
• अन्तर्राष्ट्रीय कानून

लघूत्तरात्मक प्रश्न

प्रश्न 1.
शान्ति की अवधारणा का अर्थ स्पष्ट कीजिए।
अथवा
शान्ति का अर्थ स्पष्ट कीजिए।
अथवा
जिओ और जीने दो’ का दूसरा नाम ही शान्ति है। स्पष्ट करें।
उत्तर:
साधारण शब्दों में शान्ति का तात्पर्य ‘युद्ध रहित अवस्था’ से लिया जाता है। इस तरह युद्ध या किसी अप्रिय स्थिति की आशैंका को शान्ति नहीं कहा जा सकता। अतः शान्ति को हम युद्ध, दंगा, नरसंहार, कत्ल या सामान्य शारीरिक प्रहार सहित सभी प्रकार की हिंसक स्थिति या संघर्षों के अभाव के रूप में, परिभाषित कर सकते हैं। अतः शान्ति एक ऐसी अवस्था का नाम है जिसमें सभी लोग पारस्परिक सहयोग के साथ-साथ समानता एवं न्यायपूर्ण ढंग से रहते हों और सभी लोगों को विकास के उचित अवसर प्राप्त हों।

यही स्थिति अन्तर्राष्ट्रीय क्षेत्र में शान्ति स्थापना हेतु राष्ट्रों पर लागू होती है। दूसरे शब्दों में, जब विश्व के समस्त राष्ट्र पारस्परिक सहयोग के आधार पर एक-दूसरे की सत्ता एवं स्वतन्त्रता का सम्मान करते हुए विश्व के लोगों के बीच समानता एवं न्यायपूर्ण स्थिति की स्थापना करते हैं तो राष्ट्रों के बीच स्वतः ही शान्ति का अस्तित्व हो जाएगा। इसी सिद्धान्त को दूसरे शब्दों में ‘जिओ और जीने दो’ के नाम से जाना जाता है। वास्तव में जिओ और जीने दो का वाक्य शान्तिपूर्ण सह-अस्तित्व है जिसमें युद्ध का कोई स्थान नहीं होता है।

प्रश्न 2.
विश्व शान्ति की स्थापना के लिए राष्ट्रों को क्या-क्या नीतियाँ अपनानी चाहिएँ? संक्षेप में लिखिए।
उत्तर:
विश्व शान्ति की स्थापना के लिए राष्ट्रों द्वारा निम्नलिखित नीतियाँ या सिद्धान्तों को अपनाया जा सकता है

• एक-दूसरे राष्ट्र की भू-क्षेत्रीय अखण्डता तथा प्रभुसत्ता के लिए परस्पर सम्मान करना,
• एक-दूसरे राष्ट्र के आंतरिक मामलों में हस्तक्षेप न करना,
• एक-दूसरे राष्ट्र पर आक्रमण न करना,
• एक-दूसरे राष्ट्रों द्वारा परस्पर लाभ पहुँचाना,
• राष्ट्रों के बीच शान्तिपूर्ण सह-अस्तित्व की नीति को अपनाना,
• राष्ट्रों के बीच झगड़ों का शान्तिपूर्ण ढंग से समाधान करने की प्रवृत्ति,
• देश हित के लिए गुप्त समझौतों में सम्मिलित न होना,
• मानवता हेतु न्याय के लिए सम्मान की भावना को विकसित करना।

प्रश्न 3.
भारत ने किन कारणों से विश्व शान्ति को आवश्यक माना? अथवा भारत किन कारणों से विश्व शान्ति का समर्थक बना?
उत्तर:
भारत की यह मान्यता है कि यदि तीसरा विश्वयुद्ध हुआ तो इसका अर्थ होगा सम्पूर्ण मानव सभ्यता की समाप्ति। इसलिए भारत सदैव यह चाहता रहा है कि विश्व-शान्ति बनी रहे। युद्ध से किसी भी देश का हित नहीं होता। अपार धन-जन की शांति हानि होती है। विभिन्न देश बर्बाद हो जाते हैं। विजयी देश आर्थिक रूप से टूट जाते हैं।

भारत के नेता यह जानते रहे हैं कि भारत एक विकासशील देश है। उसके आर्थिक व राष्ट्रीय विकास के लिए यह आवश्यक है कि वह युद्ध में न उलझे। इसलिए भारत विश्व-शान्ति के लिए सदैव प्रयत्नशील रहा है। भारत जिन कारणों से विश्व-शान्ति को आवश्यक मानता है, वे निम्नलिखित हैं

• स्वतन्त्रता के साथ ही देश का विभाजन हुआ तथा लाखों शरणार्थियों को बसाने की जिम्मेदारी पूरी करने और देश का विकास करने के लिए अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति की आवश्यकता थी,
• विश्व-शान्ति कायम रहने पर ही तीव्र आर्थिक विकास सम्भव था,
• दो विश्वयुद्धों के प्रभाव का भुक्तभोगी होने के कारण भारत विश्व-शान्ति को आवश्यक मानता है,
• गाँधी दर्शन के प्रभाव के कारण भी विश्व-शान्ति के दर्शन का भारत ने समर्थन किया।

प्रश्न 4.
भारत द्वारा विश्व शान्ति को कायम रखने हेतु कौन-कौन से प्रयास किए गए?
अथवा
विश्व शान्ति की स्थापना में भारत के योगदान का संक्षेप में उल्लेख कीजिए।
उत्तर:
भारत ने न केवल विश्व-शान्ति का सैद्धान्तिक समर्थन किया, अपितु उसके लिए सक्रिय भूमिका भी अदा की। भारत द्वारा इस हेतु किए गए प्रमुख प्रयास निम्नलिखित हैं-

• प्रमुख अन्तर्राष्ट्रीय संकटों को सुलझाने हेतु भारत ने प्रयास किए, यथा 1967 का अरब-इजराइल युद्ध, इंग्लैंड और अर्जेंटाइना के मध्य फाकलैंड विवाद, ईरान-इराक युद्ध,
• भारत द्वारा शीत युद्ध से अलग रहने की नीति अपनाई गई,
• भारत द्वारा परस्पर विरोधी शक्तियों के मध्य सेतुबंध कार्य किया गया। कोरिया युद्ध विराम हेतु भारत के प्रयास, हिन्द-चीन युद्ध में शान्ति प्रयास आदि इसके उदाहरण हैं,
• भारत ने नाटो, सीटो, सेंटो तथा वारसा पेक्ट जैसे सैन्य संगठनों का विरोध किया।

भारत का यह प्रयत्न रहा है कि विश्व में जहाँ कहीं भी युद्ध की आशैंका हो उस स्थिति तथा उसके कारण को समाप्त किया जाए। जहाँ कहीं शान्ति को खतरा उत्पन्न होता है, भारत उस खतरे को मिटाने में सक्रिय भूमिका निभाता रहा है। भारत ने शान्ति के लिए सदैव प्रयास किया है, परन्तु उसे स्वयं युद्ध लड़ने पड़े।

चीन ने उस पर आक्रमण किया, उसे पाकिस्तान से तीन बार युद्ध लड़ने पड़े, परन्तु युद्ध के दौरान भी वह शान्ति का प्रयास करता रहा। इस प्रकार स्पष्ट है कि शान्ति के सम्बन्ध में भारतीय दृष्टिकोण मानव जाति की उन्नति एवं विकास में सकारात्मक भूमिका वाला रहा है।

प्रश्न 5.
विश्व शान्ति की स्थापना हेतु हिंसा की आवश्यकता के पक्ष में तर्क दीजिए।
उत्तर:
विश्व शान्ति की स्थापना हेतु हिंसा सहायक एवं आवश्यक है। इसके पक्ष में निम्नलिखित तर्क दिए जा सकते हैं

1. राष्ट्रों के मध्य उत्पन्न अशांति को हिंसा या युद्ध द्वारा ही नियन्त्रित किया जा सकता है अन्तर्राष्ट्रीय सम्बन्धों के इस युग में अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति को बनाए रखने की आवश्यकता, जिसमें भविष्य में होने वाला युद्ध पूर्ण विध्वंसक युद्ध होने वाला है, मानव के लिए यह आवश्यक कर देता है कि वह विश्व में राज्यों के व्यवहार को नियमित करने तथा सम्भावित शान्ति भंग को रोकने के लिए युद्ध या हिंसा के साधन की अपरिहार्यता को स्वीकार करे। ऐसी स्थिति में सम्भावित अराजकता एवं अशांति हेतु युद्ध एवं हिंसा को एक सशक्त साधन कहा जाएगा।

2. संयुक्त राष्ट्र संघ की सामूहिक सुरक्षा परिषद की अवधारणा में भी सैन्य कार्रवाई या हिंसा की स्वीकृति-संयुक्त राष्ट्र संघ के घोषणा-पत्र के अनुच्छेद प्रथम में संयुक्त राष्ट्र संघ के उद्देश्यों के सम्बन्ध में स्पष्ट उल्लेख है कि अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति तथा सुरक्षा संयुक्त राष्ट्र की मुख्य प्राथमिकता है। इस अनुच्छेद के अनुसार, “

अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति तथा सुरक्षा कायम रखना तथा इसके लिए प्रभावपूर्ण सामूहिक प्रयत्नों द्वारा शान्ति के संकटों को रोकना और समाप्त करना तथा आक्रमण को एवं शान्ति भंग की अन्य चेष्टाओं को दबाना है।” यह एक अन्तर्राष्ट्रीय उद्देश्य है। इसी उद्देश्य की प्राप्ति के लिए घोषणा-पत्र के अनुच्छेद 42 में यह भी उल्लेख किया गया है कि “यदि सुरक्षा परिषद् यह समझे कि अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति एवं सुरक्षा को बनाए रखने के लिए अथवा पुनः स्थापित करने के लिए सुरक्षा परिषद् वायु, समुद्र तथा स्थल सेनाओं की सहायता से आवश्यक कार्रवाई कर सकती है।

अतः स्पष्ट है कि सुरक्षा परिषद् की ऐसी सामूहिक कार्रवाई में सैन्य कार्रवाई की भी स्वीकृति है।” ऐसी स्वीकृति राष्ट्रों की राजनीतिक स्वाधीनता एवं विश्व शान्ति के संकटों के प्रतिकार के रूप में एक तरह से हिंसा की अवधारणा को स्वीकार करने की ही नीति कही जा सकती है।

अतः यह कहा जा सकता है कि शान्ति की स्थापना के लिए युद्ध, सैन्य कार्रवाई एवं हिंसा सिद्धान्त को स्वीकारना एक सार्वभौमिक मान्यता का रूप ले चुका है। इसलिए यह कहा जा सकता है कि प्रत्येक राष्ट्र को दूसरे राष्ट्र के विरुद्ध आत्मरक्षा हेतु अधिक-से-अधिक सैन्य कार्रवाई एवं हिंसा के लिए सदैव तैयार रहना होगा, तभी विश्व शान्ति संभव होगी।

प्रश्न 6.
विश्व शान्ति की स्थापना हेतु हिंसा की आवश्यकता नहीं है। संक्षेप में समझाइए।
उत्तर:
जैसा कि शान्ति की स्थापना हेतु हिंसा को आवश्यक मानने का तर्क दिया गया है, ठीक इसके विपरीत यह भी तर्क दिया जाता है कि शान्ति की स्थापना का मार्ग हिंसा नहीं, बल्कि अहिंसा हो सकता है। महात्मा गाँधी जैसे विचारकों ने अहिंसा को ही शान्ति का सशक्त आधार माना है और व्यवहार में अहिंसा रूपी शस्त्र का प्रयोग भी अपने व्यापक उद्देश्यों की प्राप्ति करने में किया है।

गाँधी जी के अनुसार सत्य के मार्ग पर चलते हुए विरोधी को किसी प्रकार की क्षति पहुँचाए बिना अपने उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए संघर्ष करना अहिंसा का मार्ग है। गाँधी जी ने भारतीय राष्ट्रीय आंदोलन में इसी अहिंसा रूपी शस्त्र का प्रयोग करते हुए अपने विभिन्न आंदोलनों को सफल अन्जाम दिया था। यहाँ यह भी स्पष्ट है कि गाँधी जी ने अहिंसा के विचार को सकारात्मक अर्थ प्रदान किया है।

नके लिए अहिंसा का अर्थ कल्याण और अच्छाई का सकारात्मक और सक्रिय क्रियाकलाप है। इसलिए जो लोग अहिंसा का प्रयोग करते हैं, उनके लिए आवश्यक है कि अत्यन्त गम्भीर उकसावे की स्थिति में भी शारीरिक, मानसिक संयम रखने का प्रयास करें। वास्तव में अहिंसा अतिशय सक्रिय शक्ति है, जिसमें कायरता और कमजोरी का कोई स्थान नहीं है।

कहने का अभिप्राय यह है कि यदि अहिंसा के द्वारा शान्तिपूर्ण तरीके से उद्देश्य की प्राप्ति करने में हम असफल रहते हैं, तो व्यापक उद्देश्यों की प्राप्ति हेतु वहाँ हम हिंसा का सहारा भी ले सकते हैं। लेकिन शान्तिपूर्ण प्रक्रिया के मार्ग में हमें अहिंसा को ही प्राथमिकता देनी चाहिए। गाँधी जी के उपरोक्त विचारों के आधार पर हम कह सकते हैं कि, शान्ति के लिए हिंसा नहीं, बल्कि अहिंसा एक सशक्त आधार हो सकता है।

प्रश्न 7.
किस परिस्थिति में युद्ध को न्यायोचित माना जाता है? स्पष्ट कीजिए। अथवा युद्ध के न्यायसंगत होने के पक्ष में कौन-कौन से तर्क दिए जा सकते हैं?
उत्तर:
यद्यपि युद्ध एक बुराई है, परन्तु जैसा कि मनोवैज्ञानिक मानते हैं कि यह भी सत्य है कि मानव-स्वभाव में युद्ध की प्रवृत्ति है। जैसे भय तथा असुरक्षा मानवीय स्वभाव के भाग हैं, उसी प्रकार आक्रमणशीलता भी उसकी प्रकृति का एक भाग है। सिग्मंड फ्रायड (Sigmund Freud) नामक एक मनोवैज्ञानिक का यह विश्वास है कि मानव स्वभाव से ही बुराई, आक्रमणशीलता, विध्वंसकता तथा दृष्ठता की प्रतिमूर्ति है।

उसके अनुसार, “मानव केवल मधुर तथा मैत्रीपूर्ण स्वभाव वाले प्राणी नहीं, जो मात्र प्यार की इच्छा रखते हैं तथा जो आक्रमण की स्थिति में सिर्फ अपनी सुरक्षा ही करते हैं, बल्कि आक्रमण की इच्छा प्रबल मात्रा में उनके अन्दर होती है, जो उसकी सहज प्राकृतिक देन के भाग के रूप में मानी जानी चाहिए।”

स्पष्ट है कि मानव-स्वभाव के अनुरूप व्यक्तियों के बीच विवादों एवं युद्धों का अस्तित्व तो रहेगा, परन्तु यहाँ विचारणीय प्रश्न यह है कि राज्य द्वारा अपनाए या प्रयोग किए जाने वाले मुद्दों को किन परिस्थितियों में न्यायसंगत कहा जा सकता है। युद्ध के न्यायसंगत होने के पक्ष में कई तर्क दिए जाते हैं जो निम्नलिखित हैं

(1) राज्यों को अपनी सम्प्रभुता एवं लोगों के जीवन, स्वतन्त्रता एवं सम्पत्ति की सुरक्षा के लिए बल प्रयोग या युद्ध करने की गतिविधियों को न्यायसंगत माना जाता है,

(2) अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति एवं सुरक्षा को कायम रखने के लिए सामूहिक सुरक्षा के अन्तर्गत आक्रामक राष्ट्र के विरुद्ध शेष सदस्य देशों के द्वारा संयुक्त रूप से सैन्य बल या युद्ध का सहारा लेना भी न्यायसंगत ही माना जाएगा,

(3) असहनीय एवं अमानवीय अत्याचारों से बचने के लिए भी बल प्रयोग या युद्ध को न्यायसंगत माना जाता है। जैसे कि फ्रांसीसी क्राँति ने भ्रष्टाचारी तथा तानाशाही राजतंत्र को उलटकर रख दिया था।

अतः उपर्युक्त वर्णन से यह स्वतः ही स्पष्ट हो जाता है कि चाहे युद्ध एक बुराई है, परन्तु कई बार उपर्युक्त वर्णित परिस्थितियों में युद्ध एक उपयोगी उपकरण के रूप में भी प्रयोग करना उपयुक्त होता है। इस सम्बन्ध में प्रो० इगल्टन के अनुसार, “सदियों से युद्ध का अनुचित परिस्थितियों को सुधारने जैसे झगड़ों का निपटारा करने के लिए तथा अधिकारों को लागू करने के साधन के रूप में प्रयोग किया जाता रहा है।”

परन्तु यहाँ यह भी उल्लेखनीय है कि अब युद्ध पूर्णतः विध्वंसक बन गया है, तो हमें युद्ध से कोई सकारात्मक परिणामों की आशा नहीं रखनी चाहिए। भविष्य में होने वाला युद्ध निश्चय ही मानव जाति के लिए विध्वंसकारी सिद्ध हो सकता है। अतः उचित यही होगा कि हम युद्ध की प्रवृत्ति से हर संभव बचने का प्रयत्न करें।

प्रश्न 8.
शस्त्रीकरण की अवधारणा से कैसे शांति भंग होगी? किन्हीं तीन तर्कों के द्वारा स्पष्ट करें।
उत्तर:
शस्त्रीकरण की अवधारणा से कैसे अशांति उत्पन्न होगी, हम निम्नलिखित तर्कों के माध्यम से स्पष्ट करेंगे

1. शस्त्रीकरण युद्ध की ओर ले जाता है-शस्त्रीकरण की अवधारणा राष्ट्रों को शस्त्रों की होड़ की ओर ले जाती है तथा शस्त्रों की होड़ उन्हें युद्ध की ओर अग्रसर करती है। अतः स्पष्ट है कि शस्त्र, युद्ध का कारण बनते हैं। फलतः अशांति उत्पन्न होती है।

2. शस्त्रीकरण सैन्यवाद को प्रोत्साहित करता है-शस्त्रीकरण की अवधारणा से राष्ट्रों में राजनीतिक रूप से सैन्यवाद की प्रवृत्ति भी जन्म लेती है। इस सैन्यवाद की प्रवृत्ति में राष्ट्र जहाँ सुरक्षा की भावना पैदा करने का प्रयास करते हैं, वहाँ वे अपने अन्तिम रूप में हमेशा असुरक्षा की भावना को ही बढ़ावा देते हैं। परिणामस्वरूप राष्ट्रों के बीच परस्पर शत्रुता तथा ईर्ष्या की भावना उत्पन्न होती है और जिसकी परिणति सशस्त्र मुठभेड़ एवं युद्ध के रूप में होती है। ऐसी स्थिति ही अशांति का कारण बनती है।

3. शस्त्रीकरण से शस्त्रों के प्रयोग की इच्छा-शक्ति जागृत होती है-यह भी एक मान्य सच्चाई है कि राष्ट्रों के द्वारा शस्त्रों के विकास एवं विस्तार पर किए जाने वाले भारी खर्च के औचित्य को सिद्ध करने के लिए राष्ट्रीय नेतृत्व उनका प्रयोग करने के लिए भी सदैव तत्पर रहता है। इस प्रकार राष्ट्रों द्वारा शस्त्रों के प्रयोग की प्रवृत्ति ही संघर्ष, युद्ध एवं अशांति को जन्म देती है।

प्रश्न 9.
शस्त्रीकरण नहीं बल्कि शस्त्र नियन्त्रण एवं निःशस्त्रीकरण ही वैश्विक शान्ति के प्रभावी साधन सिद्ध हो सकते हैं? अपने तर्क के माध्यम से समझाइए।
उत्तर:
द्वितीय विश्वयुद्ध में विजय घोष के रूप में अमेरिका द्वारा हिरोशिमा और नागासाकी नगरों के ऊपर किए गए परमाणु शस्त्रों के प्रयोग के पश्चात् जिस तरह से शक्तिशाली राष्ट्रों के बीच शस्त्रों की होड़ के परिणामस्वरूप शस्त्रीकरण की अवधारणा को जो बल मिला, उसके पश्चात् यह एक विचारणीय एवं चिन्तनीय विषय उभरकर सामने आया कि क्या हम शस्त्रीकरण के माध्यम से अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति एवं सुरक्षा को कायम या बनाए रख सकते हैं? यद्यपि इस प्रश्न के उत्तर में दार्शनिकों में मतभेद पाए जाते हैं।

एक ओर के पक्षधरों का मानना है कि शस्त्रीकरण के द्वारा शान्ति को बनाए रखा जा सकता है, क्योंकि इसके स्वयं आक्रमणकारी राष्ट्र भी अन्य राष्ट्र की शक्ति से भयभीत एवं आतंकित हो सकता है और युद्ध करने का दुष्साहस त्याग सकता है, परन्तु दूसरी तरफ के विरोधी विचार रखने वालों का कहना है कि शस्त्रीकरण के माध्यम से अर्जित शक्ति का प्रयोग करने की लालसा ऐसे शक्ति-सम्पन्न राष्ट्रों को युद्ध की ओर ले जाने को प्रेरित कर सकती है जो राष्ट्रों को अशांतिपूर्ण जीवन जीने को बाध्य कर सकती है। इसलिए अशांति की समस्या का समाधान हमारी सभ्यता की सम्भावनाओं को कम करना या समाप्त करना राष्ट्रों के बीच एक मुख्य उद्देश्य बन गया।

इस उद्देश्य के लिए शस्त्रीकरण पर अंकुश लगाने के लिए निःशस्त्रीकरण एवं शस्त्र नियन्त्रण आदर्श साधन समझे गए। निःशस्त्रीकरण की धारणा में विद्यमान शस्त्र-भंडार को समाप्त करने का निर्णय शामिल है तथा शस्त्र नियंत्रण की अवधारणा में, शस्त्रों के विस्तार तथा उनके अनुचित प्रयोग के लिए भविष्य में शस्त्रों के विस्तार तथा उनके अनुचित प्रयोग के लिए भविष्य में शस्त्रों के उत्पादन को नियन्त्रित किए जाने का विचार शामिल है। अतः निःशस्त्रीकरण तथा शस्त्र नियंत्रण दोनों ही युद्ध को रोकने के लिए तथा अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति, व्यवस्था तथा सुरक्षा के विकास के लिए संभव तथा प्रभावशाली साधन माने गए।

इसके अतिरिक्त आधुनिक आणविक युग में परमाणु शस्त्रों की विध्वंसता पैदा करने की क्षमता भी शस्त्रीकरण की अपेक्षा निःशस्त्रीकरण के महत्त्व को और भी अधिक बढ़ा देती है। अन्त में, यह कहा जा सकता कि शस्त्र-युद्ध मानवीय साधनों की व्यर्थ बर्बादी करते हैं तथा मानवता को अनैतिक कार्यों की ओर ले जाते हैं, इसलिए निःशस्त्रीकरण ही एक ऐसा साधन है जो शान्ति, सुरक्षा, समृद्धि तथा आत्म-सुरक्षा की स्थिति उत्पन्न कर सकता है।

निबंधात्मक प्रश्न

प्रश्न 1.
शान्ति की अवधारणा का अर्थ स्पष्ट करते हुए अन्तर्राष्ट्रीय सम्बन्धों में शान्ति स्थापित करने के विभिन्न साधनों या उपकरणों का उल्लेख कीजिए।
अथवा
अन्तर्राष्ट्रीय व्यवस्था में शान्ति कायम रखने के विभिन्न साधनों का वर्णन कीजिए।
उत्तर:
शान्ति का अर्थ (Meaning of Peace)-साधारण शब्दों में शान्ति का तात्पर्य ‘युद्ध रहित अवस्था’ से लिया जाता है। इस तरह युद्ध या किसी अप्रिय स्थिति की आशैंका को शान्ति नहीं कहा जा सकता। अतः शान्ति को हम युद्ध, दंगा, नरसंहार, कत्ल या सामान्य शारीरिक प्रहार सहित सभी प्रकार की हिंसक स्थिति या संघर्षों के अभाव के रूप में, परिभाषित कर सकते हैं।

अतः शान्ति एक ऐसी अवस्था का नाम है जिसमें सभी लोग पारस्परिक सहयोग के साथ-साथ समानता एवं न्यायपूर्ण ढंग से रहते हों और सभी लोगों को विकास के उचित अवसर प्राप्त हों। यही स्थिति अन्तर्राष्ट्रीय क्षेत्र में शान्ति स्थापना हेतु राष्ट्रों पर लागू होती है। दूसरे शब्दों में, जब विश्व के समस्त राष्ट्र पारस्परिक सहयोग के आधार पर एक-दूसरे की सत्ता एवं स्वतन्त्रता का सम्मान करते हुए विश्व

के लोगों के बीच समानता एवं न्यायपूर्ण स्थिति की स्थापना करते हैं तो राष्ट्रों के बीच स्वतः ही शान्ति का अस्तित्व हो जाएगा। इसी सिद्धान्त को दूसरे शब्दों में ‘जिओ और जीने दो’ के नाम से जाना जाता है। वास्तव में जिओ और जीने दो का वाक्य शान्तिपूर्ण सह-अस्तित्व है जिसमें युद्ध का कोई स्थान नहीं होता है।

शान्ति के साधन:
शान्ति युद्ध की अनुपस्थिति के अतिरिक्त एक ऐसी परिस्थिति होती है, जिसमें विश्व के समस्त लोगों के लिए सामाजिक, आर्थिक, राजनीतिक एवं साँस्कृतिक विकास के लिए अन्तर्राष्ट्रीय सम्बन्धों में सहयोग, मेल-मिलाप तथा व्यवस्थापूर्ण एवं न्यायपूर्ण वातावरण को कायम रखे। यहाँ यह उल्लेखनीय है कि शान्ति की सुरक्षा हेतु पहली आवश्यकता युद्ध को दूर रखना है, परन्तु यह भी स्पष्ट है कि युद्ध को हम पूर्णतया समाप्त नहीं कर सकते हैं

क्योंकि युद्ध की प्रवृत्ति राष्ट्रों के बीच अवश्यम्भावी है। इसलिए युद्ध होने पर हमारी प्राथमिकता इसे सीमित रखने और समाप्त करने की होनी चाहिए। अन्तर्राष्ट्रीय राजनीति के प्रसिद्ध विद्वान् मार्गेथो (Morgenthou) ने अपनी पुस्तक ‘राष्ट्रों के मध्य राजनीति’ में शान्ति को सुरक्षित रखने की समस्या पर विश्लेषण करते हुए तीन सुझाव दिए हैं

(1) प्रतिबन्धों से शान्ति इसके अधीन मार्गेथो ने सामूहिक सुरक्षा, निःशस्त्रीकरण, न्यायिक सुझाव, शान्तिपूर्ण परिवर्तनों तथा अन्तर्राष्ट्रीय संगठन (यू.एन.ओ.) की धारणाओं का वर्णन किया है, (i) बदलाव से शान्ति-इसके अधीन उसने विश्व राज्य, विश्व समुदाय तथा कार्यात्मकता का वर्णन किया है। परस्पर सहमति के द्वारा शान्ति अथवा कूटनीति द्वारा शान्ति की सुरक्षा। इन सभी साधनों में से मार्गेथो कूटनीति द्वारा शान्ति की सुरक्षा को प्राथमिक महत्त्व देता है, लेकिन अन्तर्राष्ट्रीय व्यवस्था या सम्बन्धों में युद्ध एवं हिंसा को नियन्त्रित करने एवं शान्ति व्यवस्था को बनाए रखने के लिए निम्नलिखित साधनों या उपकरणों का प्रयोग किया जाता है

1. शक्ति-सन्तुलन-शक्ति-सन्तुलन के सिद्धान्त को कुछ विद्वान् अन्तर्राष्ट्रीय सम्बन्धों का आधार मानते हैं। वान डाइक के अनुसार, “अन्तर्राष्ट्रीय व्यवस्था के रूप में इसका उद्देश्य सुरक्षा व शान्ति कायम रखना है। इस दृष्टि से इसका मुख्य उद्देश्य सुरक्षा व शान्ति है, जो राज्यों की स्वतन्त्रता और विश्व-शान्ति में सहयोग देता है।”

इस सिद्धान्त में किसी राष्ट्र को इतना अधिक बढ़ने नहीं दिया जाता है कि वह अपार शक्ति से दूसरे देशों पर अत्याचार व मनमानी करने के लिए स्वतन्त्र हो जाए। इस सिद्धान्त का प्रयोग लगभग 100 वर्षों तक इंग्लैंड, यूरोप के साथ करता रहा। उसने किसी यूरोपीय देश या समूह को इतना शक्तिशाली नहीं बनने दिया, जो वह मनमानी कर सके।

शक्ति-सन्तुलन की व्यवस्था युद्धों को रोकने में सहायक है। इसने कई बार युद्धों को रोका है। युद्ध प्रायः तभी होता है, जबकि एक देश बहुत अधिक शक्ति प्राप्त कर लेता है। प्रथम विश्वयुद्ध के प्रारम्भ होने के कारण पर टिप्पणी करते हुए क्लिमैंसो ने लिखा था,

“प्रथम विश्वयुद्ध सन्तुलन टूटने का परिणाम था। यदि शक्ति-सन्तुलन की व्यवस्था कायम रहती तो निश्चय ही विश्वयुद्ध न छिड़ता।” इस प्रकार स्पष्ट है कि शक्ति-सन्तुलन जब तक बना रहता है, तब तक युद्ध का खतरा टलता रहता है। यह आक्रमणों को रोककर राज्यों की स्वतन्त्रता की रक्षा करता है। यह विश्व विजय की योजनाओं को हतोत्साहित कर विश्व साम्राज्य की स्थापना को रोकता है और साथ ही गड़बड़ी की स्थिति को भी रोकता है। यह सिद्धान्त वास्तव में लड़ाई के स्थान पर समझौता कराने का प्रयास करता है।

अतः विश्व-शान्ति की स्थापना के लिए, युद्धों को रोकने, शक्ति के दुरुपयोग को रोकने तथा प्रत्येक देश की सम्प्रभुता व निर्णय लेने की स्वतन्त्रता को सुरक्षित रखने के लिए शक्ति सन्तुलन के प्रयास करना जरूरी है। यद्यपि वर्तमान समय में विश्व राजनीति में तेजी से परिवर्तन हो रहे हैं, सोवियत संघ के विघटन तथा साम्यवादी राष्ट्रों के निष्फल हो जाने से शक्ति-सन्तुलन की धारणा में अन्तर आया है।

शक्ति-सन्तुलन की अवधारणा की पुनर्व्याख्या आज की आवश्यकता बन गया है, सोवियत रूस के विघटन के पश्चात् एक ध्रुवीयता के इस युग में शक्ति सन्तुलन के लिए नए सिरे से कोशिशें तेज करना जरूरी है। सुपर पावर या महाशक्ति के रूप में अमेरिका का वर्चस्व स्थापित हुआ है।

विश्व नए खतरे की तरफ बढ़ रहा है। सोवियत रूस के विघटन, दुर्भाग्य से गुट निरपेक्ष राष्ट्रों का नेतृत्व विहीन होना, संयुक्त राष्ट्रसंघ का अमेरिका के समक्ष मूक दर्शक बनना ऐसी घटनाएँ हैं जिन्होंने शक्ति सन्तुलन की अवधारणा को अन्तर्राष्ट्रीय परिदृश्य से बाहर-सा कर दिया है। शक्ति-सन्तुलन के लिए राष्ट्रों का सामूहिक प्रतिरोध एकमात्र सहारा है।

शक्ति की रणा के उदय ने शक्ति-सन्तुलन के लिए जैसे दरवाजे बन्द कर दिए हैं। किन्तु महाशक्ति के रूप में अमेरिकी वर्चस्व के विरुद्ध नए शक्ति-सन्तुलन की आज आवश्यकता है। अनेक विश्व प्रसंगों पर संयुक्त राष्ट्रसंघ का दयनीय रवैया उजागर हो चुका है। ओपनहाइम ने “अन्तर्राष्ट्रीय कानून के अस्तित्व के लिए शक्ति सन्तुलन को अनिवार्य व्यवस्था माना है।”

2. सामूहिक सुरक्षा विश्व राजनीति में शान्ति स्थापित करने एवं आक्रमण का सामूहिक प्रतिरोध करने की प्रक्रिया का नाम सामूहिक सुरक्षा है। संसार के छोटे और कमजोर राष्ट्र शक्ति और बल में बड़े राज्यों की तुलना नहीं कर सकते। शक्तिशाली राज्य जब चाहें दुर्बल राज्यों को कुचल सकते हैं। संसार का इतिहास कमजोर राज्यों पर ताकतवर राज्यों की विजय का इतिहास है। ऐसी अवस्था में कमजोर राज्यों के पास केवल एक रचनात्मक उपाय है, वे मिलकर अपनी रक्षा का उपाय करें। “सामूहिक सुरक्षा” का सिद्धान्त इसी आवश्यकता का परिणाम है।

सामूहिक सुरक्षा को वास्तविक रूप प्रदान करने तथा इस विचार को विकसित व लोकप्रिय बनाने में प्रथम विश्वयुद्ध के पूर्व से प्रयास किए गए। प्रथम विश्वयुद्ध के उपराँत राष्ट्रसंघ के जन्मदाताओं को राष्ट्रों के मध्य सहयोग व सामूहिक सुरक्षा की भावना के उदय की आशा थी, किन्तु राष्ट्रसंघ अपने इस कार्य में सफल नहीं हो सका।

लोकार्नो समझौता तथा पेरिस समझौता सामूहिक सुरक्षा के अल्प-कालीन प्रयास सिद्ध हुए। द्वितीय विश्वयुद्ध के उपरांत संयुक्त राष्ट्रसंघ की स्थापना भी सामूहिक सुरक्षा के सिद्धान्त के आधार पर की गई। संयुक्त राष्ट्रसंघ कोरिया, काँगो, साइप्रस के प्रश्न पर शान्ति स्थापना करने में सफल रहा है। किन्तु सोवियत रूस के विघटन के पश्चात पूंजीवादी राष्ट्रों की बढ़ती ताकत के समक्ष विशेषकर इराक के प्रश्न पर संयुक्त राष्ट्र निष्प्रभावी रहा है।

अतः राष्ट्रों को सुरक्षा प्रदान करने वाली इस धारणा की प्रासंगिकता सोवियत संघ के विघटन के पश्चात ज्यादा बढ़ी है। अमेरिका के सुपर पावर या महाशक्ति के रूप में उदय ने सामूहिक सुरक्षा की भावना को पुनर्जन्म दिया है। महाशक्ति के रूप में अमेरिका की भूमिका बदली हुई है। संयुक्त राष्ट्रसंघ अमेरिका के समक्ष बौना सिद्ध हुआ है।

गुट निरपेक्ष राष्ट्रों का विशाल संगठन नेतृत्व विहीन होने के कारण बिखरा हुआ है। यह संगठन अमेरिका के वर्चस्व का सामूहिक रूप से सामना कर सकता है, यदि इस गट में कोई ऐसा प्रभावशाली नेतत्व उत्पन्न हो। जॉन स्वजन बर्गर ने सामूहिक सुरक्षा को “अन्तर्राष्ट्रीय रोकने अथवा उनके विरुद्ध प्रतिक्रिया करने के लिए किए गए संयुक्त कार्यों का अंग” कहा है।

3. अन्तर्राष्ट्रीय कानून अन्तर्राष्ट्रीय क्षेत्र में अन्तर्राष्ट्रीय कानून का विशिष्ट महत्त्व है, क्योंकि अन्तर्राष्ट्रीय कानून के सम्मान और पालन के बिना सम्पूर्ण विश्व में अराजकता व्याप्त हो जाएगी। अन्तर्राष्ट्रीय कानून विश्व-शान्ति की पहली शर्त है। सम्पूर्ण विश्व में विवादों के न उठने अथवा उनके समाधान के लिए यह अत्यंत आवश्यक है कि नियमों का कोई समूह हो जिनके अनुसार सभी राज्य परस्पर व्यवहार करें।

जिस प्रकार एक राज्य में शान्ति और व्यवस्था की स्थापना के लिए कानून आवश्यक है, उसी प्रकार संपूर्ण विश्व में शान्ति और व्यवस्था की स्थापना के लिए अन्तर्राष्ट्रीय कानून बहुत आवश्यक हैं। अन्तर्राष्ट्रीय कानून के प्रसिद्ध विद्वान फेनविक के शब्दों में “अन्तर्राष्ट्रीय कानून विश्व-शान्ति का आधार है।”

कानून के अभाव में किसी भी समाज में अराजकता का साम्राज्य स्थापित हो जाता है तथा समाज में ‘जंगल के कानून’ की स्थिति आ जाती है। इसी तरह विश्व समाज में भी अराजकता की स्थिति समाप्त करने का सर्वश्रेष्ठ उपाय अन्तर्राष्ट्रीय कानून ही है। अन्तर्राष्ट्रीय कानून की स्थापना से अनिश्चय की स्थिति समाप्त हो जाती है, सुनिश्चित नियमों का सर्वमान्य निर्धारण हो जाता है और अराजकता का अन्त हो जाता है।

अन्तर्राष्ट्रीय कानून की वजह से शान्तिपूर्ण समाधान का मार्ग प्रशस्त होता है। यद्यपि कानून की व्याख्या को लेकर कई विवाद उत्पन्न भी होते हैं, तथापि इन विवादों के समाधान के लिए एक अन्तर्राष्ट्रीय न्यायालय की उपस्थिति से यह स्पष्ट हो जाता है कि विवादों के समाधान का एकमात्र उपाय शस्त्र उपयोग नहीं है। शक्ति के बिना भी विवादों का समाधान हो सकता है। अन्तर्राष्ट्रीय विवादों के समाधान के लिए निम्नलिखित आठ प्रकार के शान्तिपूर्ण उपाय अपनाए जाते हैं।

(1) वार्ता अन्तर्राष्ट्रीय विवादों के समाधान का सर्वश्रेष्ठ उपाय परस्पर बातचीत अथवा वार्ता है। प्रायः राज्यों के बीच सीमाओं के सम्बन्ध में, लेन-देन के सम्बन्ध में कई तरह के विवाद रहते हैं। इन विवादों को लेकर आपस में लड़ने की बजाय, बातचीत द्वारा उन्हें सुलझाने का प्रयास करना चाहिए। मूरे (Moore) के शब्दों में, “अन्तर्राष्ट्रीय क्षेत्र में तथा अन्तर्राष्ट्रीय कानून के अर्थ में वार्ता एक कानूनी, व्यवस्थित एवं प्रशासनात्मक प्रक्रिया है। इसकी सहायता से राज्य सरकारें अपनी असंदिग्ध शक्तियों का प्रयोग करके एक-दूसरे के साथ अपने सम्बन्धों का संचालन करती हैं।”

वार्ता द्वारा समस्याओं के समाधान के कई उदाहरण हैं। भारत और बांग्लादेश के बीच गंगा के पानी को लेकर विवाद रहा है। इस विवाद का समाधान दोनों देशों के बीच वार्ता द्वारा ही होता आया है। भारत और पाकिस्तान के बीच पाक युद्ध बंदियों की समस्या को लेकर और भारत द्वारा युद्ध में जीती हुई भूमि को लेकर भी 1972 में शिमला में ‘वार्ता’ हुई और ‘शिमला समझौता’ हुआ।

कालान्तर में 1999 तक वार्ताएँ होती रहीं, किन्तु इनसे निर्णय की स्थिति कभी नहीं बनी। वार्ता होते रहनी चाहिए। यह कोई आवश्यक नहीं है कि वार्ताओं के परिणाम सदा फलदायी हों। परन्तु वार्ता से वातावरण स्वस्थ बनता है और समस्याओं के समाधान में सहायता मिलती है। समस्याओं के शान्तिपूर्ण समाधान की पहली सीढ़ी वार्ता है। वार्ता के द्वारा ही अन्य उपायों के द्वार खुलते हैं।

(2) सत्सेवा जब दो राज्यों के बीच कोई महत्त्वपूर्ण समस्या हो, परन्तु अपने कटुतापूर्ण सम्बन्धों के कारण दोनों आपस में बातचीत न कर रहे हों, ऐसे में यदि कोई तीसरा राज्य अपनी सेवाएँ अर्पित करे और उन राज्यों के बीच बातचीत कराए, तो इसे सत्सेवा कहते हैं। सत्सेवा करने वाला राज्य स्वयं बातचीत करने में सम्मिलित नहीं होता। वह केवल दोनों पक्षों की वार्ता मेज पर ले आता है।

सत्सेवा करने वाले राज्य के सम्बन्ध दोनों पक्षों के साथ अच्छे होते हैं। इसी आधार पर वह दोनों के बीच बातचीत कराता है। 1965 के भारत-पाक युद्ध के बाद भारत और पाकिस्तान के बीच बातचीत कराने के लिए तत्कालीन सोवियत संघ ने अपनी सत्सेवाएँ अर्पित की। ताशकंद में भारत और पाकिस्तान के बीच बातचीत कराई। इसी बातचीत के परिणामस्वरूप 10 जनवरी, 1966 को दोनों देशों के बीच ताशकंद समझौता हुआ और शान्ति की प्रक्रिया प्रारम्भ हुई।

यद्यपि सत्सेवा का अन्त समस्या के समाधान से हो, यह आवश्यक नहीं, परन्तु फिर भी सत्सेवा अनेक बार समस्याओं के समाधान में सहायता देती है। भारत ने भी ईरान और इराक के बीच युद्ध को समाप्त करने के लिए सत्सेवाएँ अर्पित की। अन्त में यह तो कहा ही जा सकता है कि सत्सेवा हमें शान्ति के मार्ग की ओर अग्रसर करने का एक माध्यम है।

(3) मध्यस्थता-जब दो राज्यों के बीच समस्याओं के समाधान के लिए तीसरा राज्य अपनी सेवाएँ अर्पित करता है, दोनों की बातचीत कराता है, स्वयं भी सम्मिलित होता है और अपने सुझाव देता है, तो इसे मध्यस्थता कहते हैं। विवादों के शान्तिपूर्ण समाधान के सम्बन्ध में हुए हेग सम्मेलन में कहा गया था, “तीसरे राज्य द्वारा विवाद करने वाले राज्यों में उत्पन्न नाराजगी के भावों को दूर करना तथा

परस्पर विरोधी भाव को दूर करना तथा परस्पर विरोधी दावों का समन्वय करना मध्यस्थता है।” मध्यस्थता द्वारा विवादों के समाधान के कई उदाहरण हैं। हैनरी किसिंजर की मध्यस्थता से मिस्र और इजराइल के बीच युद्ध विराम हुआ। अमेरिका की मध्यस्थता से मिस्र और इजराइल के बीच ‘कैम्प डेविड’ समझौता हुआ।

(4) संराधन-संराधन के सम्बन्ध में ओपनहाइम ने कहा है-“यह विवाद के समाधान की ऐसी प्रक्रिया है, जिसमें कार्य कुछ को सौंप दिया जाता है। यह आयोग दोनों पक्षों का विवरण सुनता है तथा विवाद को तय करने की दृष्टि से तथ्यों के आधार पर अपना प्रतिवेदन देता है इसमें विवाद के समाधान के लिए कुछ प्रस्ताव होते हैं। यह प्रस्ताव किसी अदालत की तरह अनिवार्य रूप से मान्य नहीं होते।”

संराधन में और पंच निर्णय में अन्तर होता है। पंच निर्णय का फैसला दोनों पक्षों को मानना होता है। परन्तु, संराधन की सिफारिशें मानना या न मानना आवश्यक नहीं है। दोनों पक्ष इस बात पर तो सहमत हो जाते हैं कि कोई आयोग या कोई मध्यस्थ या कोई पंथ दोनों पक्षों के तर्क सुने और तथ्यों का अवलोकन करे। परन्तु, उस पंच के निर्णय मानने अथवा न मानने के लिए दोनों पक्ष स्वतन्त्र होते हैं।

(5) जाँच आयोग-सन् 1899 के हेग सम्मेलन में विवादों के शान्तिपूर्ण समाधान के लिए जाँच आयोग की बात सुझाई गई और यह कहा गया कि जाँच आयोग की स्थापना और जाँच की कार्रवाई से भी विवादों के समाधान में सहायता मिल सकती है।

कई बार विभिन्न राज्यों में तथ्यों को लेकर बहुत विवाद होता है। सीमा के सम्बन्ध में, सन्धि के उपबन्धों के सम्बन्ध में, ओं के सम्बन्ध में कई प्रकार के विवाद होते हैं। ऐसे विवादों के समाधान का श्रेष्ठ उपाय यही है कि जाँच कर ली जाए और तथ्यों का पता लगा लिया जाना चाहिए। उदाहरणार्थ, सन् 1983 में उत्तरी कोरिया के एक यात्री विमान को सोवियत रूस ने मार गिराया।

रूस का कहना था कि यह विमान जासूसी करने के लिए उसकी भूमि के ऊपर से उड़ा था। उत्तरी कोरिया ने हर्जाना माँगा, जो सोवियत रूस ने नहीं दिया। इस विवाद के समाधान का श्रेष्ठ उपाय यही हो सकता था कि जाँच आयोग द्वारा यह निर्णय किया जाए कि वास्तविकता क्या है? विभिन्न जाँच आयोगों का कार्य तथ्यों का पता लगाना है, वास्तविकता की तह तक पहुँचना है। इससे समस्याओं के समाधान में मदद मिलती है।

(6) पंच निर्णय-विवादों के शान्तिपूर्ण समाधान का एक अन्य उपाय है, पंच निर्णय। इसमें विवादग्रस्त राज्य इस बात पर सहमत हो जाते हैं कि अपने विवाद को किसी पंच को सौंप दें। साथ ही वे यह भी स्वीकार करते हैं कि पंच जो भी निर्णय करेंगे वह निर्णय दोनों पक्षों को स्वीकार होगा। ओपनहाइम के अनुसार, “पंच निर्णय का अर्थ है कि राज्यों के मतभेद का समाधान कानूनी निर्णय द्वारा किया जाए। निर्णय दोनों पक्षों द्वारा निर्वाचित अनेक पंचों के एक न्यायाधिकरण द्वारा होता है जो अन्तर्राष्ट्रीय न्यायालय से भिन्न होता है।”

विवादों के समाधान के लिए पंच मुख्य रूप से विवादों के कानूनी पक्ष का अध्ययन करते हैं और कानूनों के अनुसार ही अपना निर्णय देते हैं। ब्रियर्ली के शब्दों में, “पंच और जज दोनों के लिए यह अनिवार्य है कि वे कानून के नियमों के अनुसार अपना निर्णय दें, किसी को यह अधिकार नहीं है कि कानून का निरादर करते हुए अपने विवेक का प्रयोग करें अथवा जिसे उचित और न्यायपूर्ण समझता है, उसके अनुसार अपना निर्णय करें।” भारत और पाक के बीच कच्छ समस्या का समाधान भी पंच निर्णय के द्वारा ही हुआ था। इस प्रकार स्पष्ट है पंच निर्णय भी संघर्ष से टकराव को दूर कर शान्ति की प्रक्रिया की ओर अग्रसर करने में सहायक हैं।

(7) अधिनिर्णय राज्यों के बीच अधिकाँश विवाद कानूनी विवाद होते हैं। अतः इन विवादों का समाधान अन्तर्राष्ट्रीय न्यायिक संस्थान द्वारा ही होना चाहिए। यह कार्य करने के लिए ही हेग में अन्तर्राष्ट्रीय न्यायालय गठित किया गया है। यह न्यायालय, अन्तर्राष्ट्रीय विधि के अनुसार ही अन्तर्राष्ट्रीय विवादों का निर्णय करता है। सन् 1945 से 1984 अभी तक पचास से अधिक महत्त्वपूर्ण विवादों का निर्णय अन्तर्राष्ट्रीय न्यायालय कर चुका है। यह न्यायालय जिन विवादों का निर्णय कर चुका है, उनमें मुख्य हैं-को’ चैनल विवाद, एंग्लो ईरानियन आइल कंपनी विवाद, भारत और पुर्तगाल के बीच दादर-नगर हवेली विवाद आदि।

(8) संयुक्त राष्ट्र संघ-विश्व के राजनीतिक विवादों को संयुक्त राष्ट्र संघ में भी ले जाया जा सकता है। संयुक्त राष्ट्र संघ महासभा में विवादों पर केवल वाद-विवाद होता है। इससे विश्व जनमत जानने में सहायता मिलती है। विवादों के समाधान का मुख्य कार्य सुरक्षा परिषद् का है। परन्तु सुरक्षा परिषद् में शीत युद्ध के कारण तथा वीटो के कारण अन्तर्राष्ट्रीय समस्याओं का समाधान नहीं हो पाता है। विवादों के समाधान में सुरक्षा परिषद् को केवल आँशिक सफलता ही मिली है। है कि अन्तर्राष्ट्रीय कानुन अन्तर्राष्ट्रीय विवादों के शान्तिपूर्ण समाधान के अनेक उपाय करता है। आवश्यकता केवल उन उपायों को अपनाने की है।

4. निःशस्त्रीकरण एवं शस्त्र नियंत्रण:
प्रसिद्ध इतिहासकार आर्नोल्ड टायनबी के अनुसार, “आज के युग में यदि हमने युद्ध को समाप्त नहीं किया तो युद्ध हमें समाप्त कर देगा।” यही सबसे बड़ा सत्य है। आज संसार में इतने अधिक विनाशक शस्त्र बन चुके हैं कि उनका प्रयोग किया जाए, तो सारी मानव जाति का विनाश हो सकता है। इसलिए आज संसार की सबसे बड़ी समस्या निःशस्त्रीकरण ही है। निःशस्त्रीकरण’ का शाब्दिक अर्थ है, “शारीरिक हिंसा के प्रयोग के संपूर्ण भौतिक तथा मानवीय साधनों का उन्मूलन” तथा हथियारों के अस्तित्व एवं उनके खतरों को कम करना है। विश्व के विनाशकारी युद्धों के पीछे शक्ति की होड़ का योगदान ही मुख्य है।

मार्गेयो के अनुसार, “निःशस्त्रीकरण कुछ या सब शस्त्रों में कटौती या उनको समाप्त करना है, ताकि शस्त्रीकरण की दौड़ का अन्त हो।” अन्तर्राष्ट्रीय समुदाय निःशस्त्रीकरण की दिशा में निरन्तर आगे बढ़ रहा है। द्वितीय विश्वयुद्ध के पश्चात् विश्व के विभाजन ने हालाँकि निःशस्त्रीकरण के स्थान पर शस्त्रीकरण को जन्म दिया है,

किन्तु सामूहिक विनाश के विचार ने दोनों गुटों को मानवीय अस्तित्व के लिए चिन्तित किया है। मार्गेथो के इस कथन “निःशस्त्रीकरण के प्रयासों का इतिहास अधिक असफलताओं और कम सफलताओं का इतिहास है” के द्वारा भी यह ध्वनि स्पष्ट सुनाई देती है कि विश्व समुदाय निःशस्त्रीकरण की दिशा में भले ही सफल नहीं हो पाया है, किन्तु उसके प्रयास निरन्तर जारी हैं।

निःशस्त्रीकरण एकमात्र सार्थक साधन है विश्व-शान्ति और कराहती पीड़ित मानवता को बचाने का। इस हेतु संयुक्त राष्ट्रसंघ के तत्वावधान में अनेक प्रयास हुए या निःशस्त्रीकरण के लिए अनुकूल वातावरण तैयार करने के लिए अन्तर्राष्ट्रीय राजनीति के प्रतिमान बदलने लगे हैं। विश्व राजनीति की स्थिति विस्फोटक होने लगी है। मानवीय मूल्यों के सम्मुख साम्राज्यवादी, परमाणु-सम्पन्न राष्ट्रों के हित प्रमुख हैं। परमाणु-सम्पन्न राष्ट्रों ने इतने आणविक हथियार बना रखे हैं, जिससे वर्तमान विश्व को अनेक बार नष्ट किया जा सकता है। परमाणु हथियारों ने विश्व व्यवस्था को आतंक के युग में रहने एवं जीने को बाध्य किया है।

मानव सभ्यता व विश्व-शान्ति के लिए किए गए प्रयासों में एक प्रयास सी.टी.बी.टी. अर्थात कंप्रीहेंसिव न्यूक्लियर टेस्ट बैन ट्रीटी समग्र परमाणु परीक्षण प्रतिबन्ध संधि प्रमुख हैं। परमाणुशास्त्र सम्पन्न राष्ट्रों के समक्ष प्रारम्भ से यह माँग थी कि वे परमाणु निःशस्त्रीकरण की दिशा में एक समग्र नीति अपनाएँ। समग्र परमाणु परीक्षण प्रतिबन्ध संधि (C.T.B.T.) 1996 निःशस्त्रीकरण की दिशा में नवीनतम कदम है।

5. अन्तर्राष्ट्रीय संगठन:
विश्व में शान्ति व्यवस्था कायम करने में अन्तर्राष्ट्रीय संगठनों का विशेषकर लीग ऑफ नेशॆज एवं संयुक्त राष्ट्र संघ का बहुत अधिक योगदान रहा है। यद्यपि प्रथम विश्वयुद्ध के पश्चात जिस आशय के साथ लीग ऑफ नेशॆज की स्थापना की गई थी वह द्वितीय विश्वयुद्ध के प्रारम्भ होने के पश्चात पूर्णतः धूमिल हो गई, लेकिन भविष्य में युद्ध की पुनरावृत्ति की संभावना और उसके घातक परिणामों को ध्यान में रखते हुए अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति के दृढ़ संकल्प ने नए रूप में संयुक्त राष्ट्र संघ की स्थापना का आधार तैयार किया। विश्व में आज इसकी उपयोगिता का अनुमान वर्तमान में इसके 193 सदस्यीय संगठन से ही लगाया जा सकता है।

यद्यपि यह ठीक है कि यह संगठन भी पूर्णतः सफल नहीं रहा, लेकिन चाहे इसकी आँशिक सफलता ही रही हो, इसकी महत्ता और भूमिका को आज हम निर्विवाद रूप से स्वीकार करते हैं। इसी संगठन के माध्यम से हम न केवल विश्व-शान्ति को कायम रखने में सफल रहे हैं, बल्कि तृतीय विश्वयुद्ध की संभावना को भी नियन्त्रित करने में सफल रहे हैं। इसके अतिरिक्त विश्व व्यवस्था में उभरे अन्य अनेक क्षेत्रीय संगठनों; जैसे नाटो (NATO), सीटो (SEATO), सार्क (SAARC), आसियान (ASEAN), अरब लीग (ARAB LEAGUE) आदि ने भी अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति एवं सुरक्षा कायम रखने में संयुक्त राष्ट्र संघ की सहायता की है।

6. कूटनीति:
वर्तमान में अन्तर्राष्ट्रीय राजनीति में कूटनीति का सर्वाधिक महत्त्व है। विदेश नीति के लक्ष्य को प्राप्त करने का सर्वाधिक महत्त्वपूर्ण साधन कुटनीति ही है। यदि किसी राष्ट्र के पास अपनी कूटनीति को कार्यान्वित करने की क्षमता नहीं है तो उसके पास युद्ध के अतिरिक्त कोई विकल्प नहीं रह जाता है और यदि युद्ध को संचालित करने का सामर्थ्य उसमें नहीं है तो उसे अपने राष्ट्रीय हितों का परित्याग करना होगा।

आधुनिक शस्त्रों ने युद्ध की उपादेयता को संदिग्ध बना दिया है और इस बात की कोई गारंटी नहीं कि द्विपक्षीय युद्ध आणविक युद्ध में परिवर्तित न हो जाए अतः राज्यों के सामने कूटनीति के अतिरिक्त अन्य कोई मार्ग नहीं है।

वर्तमान अन्तर्राष्ट्रीय राजनीति में कूटनीति का उद्देश्य परमाणु युद्ध का निवारण करना है। परमाणु युद्ध की समस्या एक अन्तर्राष्ट्रीय समस्या है जिसका सामना कूटनीति को करना है। वर्तमान में कूटनीति का कार्य अन्तर्राष्ट्रीय संकटों और का हल खोजना है। इसके साथ ही परमाणु अस्त्रों के फैलाव को रोकना तथा तीसरे विश्वयुद्ध की संभावना को रोकना है। केवल कूटनीति के माध्यम से ही युद्ध से बचा जा सकता है।

मार्गेथो (Morgenthou) के शब्दों में, “कूटनीति शान्ति सर्वेक्षण का सफल उत्तम साधन है। कुटनीति आज की अपेक्षा शान्ति को अधिक सुरक्षित बना सकती है और यदि राष्ट्र कूटनीति के नियमों का पालन करें तो उस परिस्थिति की अपेक्षा विश्व राज्य शान्ति को अधिक सुरक्षित बना सकता है तथापि जिस प्रकार एक विश्व राज्य के बिना स्थायी शान्ति सम्भव नहीं है, उसी प्रकार कूटनीति की शान्ति सर्वेक्षण तथा लोक समाज निर्माण सम्बन्धी प्रक्रियाओं के बिना संभव नहीं है।”

अतः दिए गए वर्णन से स्पष्ट है कि राष्ट्रों के मध्य युद्ध की संभावना को विराम देने एवं शान्ति की व्यवस्था को कायम रखने के लिए दिए गए साधनों ने विश्व व्यवस्था में कारगर भूमिका का निर्वाह किया है और भविष्य में भी समय की आवश्यकता के अनुरूप भूमिका निभाकर मानव जाति की सुरक्षा एवं विकास में अपना बराबर योगदान देंगे।

प्रश्न 2.
क्या राष्ट्रों के मध्य शान्ति की स्थापना सदैव अहिंसा द्वारा सम्भव है? स्पष्ट कीजिए।
उत्तर:
क्या राष्ट्रों के मध्य शान्ति की स्थापना का माध्यम हिंसा या अहिंसा हो सकता है? यह राजनीतिक दार्शनिकों के बीच एक विवाद का विषय है। इसलिए यहाँ हम स्पष्टता हेतु शान्ति स्थापना के लिए हिंसा आवश्यक है एवं हिंसा आवश्यक नहीं है दोनों तर्कों पर विचार स्पष्ट करेंगे एवं तत्पश्चात ही इस सम्बन्ध में किसी उपयुक्त निष्कर्ष पर पहुँचेगे। शान्ति की स्थापना के लिए हिंसा की आवश्यकता है शांति की स्थापना के लिए हिंसा की निम्नलिखित कारणों से आवश्यकता होती है

1. राष्टों के मध्य उत्पन्न अशांति को हिंसा या यद्ध द्वारा ही नियन्त्रित किया जा सकता है अन्तर्राष्ट्रीय सम्बन्धों के इस युग में अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति को बनाए रखने की आवश्यकता, जिसमें भविष्य में होने वाला युद्ध पूर्ण विध्वंसक युद्ध होने वाला है, मानव के लिए यह आवश्यक कर देता है कि वह विश्व में राज्यों के व्यवहार को नियमित करने तथा संभावित शान्ति भंग को रोकने के लिए युद्ध या हिंसा के साधन की अपरिहार्यता को स्वीकार करे। ऐसी स्थिति में सम्भावित अराजकता एवं अशांति हेतु युद्ध एवं हिंसा को एक सशक्त साधन कहा जाएगा।

2. संयुक्त राष्ट्र संघ की सामूहिक सुरक्षा परिषद की अवधारणा में भी सैन्य कार्रवाई या हिंसा की स्वीकृति संयुक्त राष्ट्र संघ के घोषणा-पत्र के अनुच्छेद प्रथम में संयुक्त राष्ट्र संघ के उद्देश्यों के सम्बन्ध में स्पष्ट उल्लेख है कि अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति तथा सुरक्षा संयुक्त राष्ट्र की मुख्य प्राथमिकता है। इस अनुच्छेद के अनुसार, “अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति तथा सुरक्षा कायम रखना तथा इसके लिए प्रभावपूर्ण सामूहिक प्रयत्नों द्वारा शान्ति के संकटों को रोकना और समाप्त करना तथा आक्रमण को एवं शान्ति भंग की अन्य चेष्टाओं को दबाना है।” यह एक अन्तर्राष्ट्रीय उद्देश्य है।

इसी उद्देश्य की प्राप्ति के लिए घोषणा-पत्र के अनुच्छेद 42 में यह भी उल्लेख किया गया है कि “यदि सुरक्षा परिषद यह समझे कि अन्तर्राष्ट्रीय शान्ति एवं सुरक्षा को बनाए रखने के लिए अथवा पुनः स्थापित करने के लिए सुरक्षा परिषद वायु, समुद्र तथ स्थल सेनाओं की सहायता से आवश्यक कार्रवाई कर सकती है। अतः स्पष्ट है कि सुरक्षा परिषद की ऐसी सामूहिक कार्रवाई में सैन्य कार्रवाई की भी स्वीकृति है।” ऐसी स्वीकृति राष्ट्रों की राजनीतिक स्वाधीनता एवं विश्व शान्ति के संकटों के प्रतिकार के रूप में एक तरह से हिंसा की अवधारणा को स्वीकार करने की ही नीति कही जा सकती है।

अतः यह कहा जा सकता है कि शान्ति की स्थापना के लिए युद्ध, सैन्य कार्रवाई एवं हिंसा सिद्धान्त को स्वीकारना एक सार्वभौमिक मान्यता का रूप ले चुका है। इसलिए यह कहा जा सकता है कि प्रत्येक राष्ट्र को दूसरे राष्ट्र के विरुद्ध आत्मरक्षा हेतु अधिक-से-अधिक सैन्य कार्रवाई एवं हिंसा के लिए सदैव तैयार रहना होगा, तभी विश्व शान्ति सम्भव होगी। शान्ति की स्थापना के लिए हिंसा की आवश्यकता नहीं है शान्ति की स्थापना के लिए हिंसा की आवश्यकता निम्नलिखित कारणों से नहीं होती

उपर्युक्त मत में जैसा कि शान्ति की स्थापना हेतु हिंसा को आवश्यक मानने का तर्क दिया गया है, ठीक इसके विपरीत यह भी तर्क दिया जाता है कि शान्तिं की स्थापना का मार्ग हिंसा नहीं, बल्कि अहिंसा हो सकता है। महात्मा गाँधी जैसे विचारकों ने अहिंसा को ही शान्ति का सशक्त आधार माना है और व्यवहार में अहिंसा रूपी शस्त्र का प्रयोग भी अपने व्यापक उद्देश्यों की प्राप्ति करने में किया है।

गाँधी जी के अनुसार सत्य के मार्ग पर चलते हुए विरोधी को किसी प्रकार की क्षति पहुँचाए बिना अपने उद्देश्यों की प्राप्ति के लिए संघर्ष करना अहिंसा का मार्ग है। गाँधी जी ने भारतीय राष्ट्रीय आन्दोलन में इसी अहिंसा रूपी शस्त्र का प्रयोग करते हुए अपने विभिन्न आन्दोलनों को सफल अन्जाम दिया था। यहाँ यह भी स्पष्ट है कि गाँधी जी ने अहिंसा के विचार को सकारात्मक अर्थ प्रदान किया है।

उनके लिए अहिंसा का अर्थ कल्याण और अच्छाई का सकारात्मक और सक्रिय क्रियाकलाप है। इसलिए जो लोग अहिंसा का प्रयोग करते हैं, उनके लिए आवश्यक है कि अत्यन्त गम्भीर उकसावे की स्थिति में भी शारीरिक, मानसिक संयम रखने का प्रयास करें। वास्तव में अहिंसा अतिशय सक्रिय शक्ति है, जिसमें कायरता और कमजोरी का कोई स्थान नहीं है।

कहने का अभिप्राय है यह है कि यदि अहिंसा के द्वारा शान्तिपूर्ण तरीके से उद्देश्य की प्राप्ति करने में हम असफल रहते हैं, तो व्यापक उद्देश्यों की प्राप्ति हेतु वहाँ हम हिंसा का सहारा भी ले सकते हैं। लेकिन शान्तिपूर्ण प्रक्रिया के मार्ग में हमें अहिंसा को ही प्राथमिकता देनी चाहिए। गाँधी जी के इन विचारों के आधार पर हम कह सकते हैं कि, शान्ति के लिए हिंसा नहीं, बल्कि अहिंसा एक सशक्त आधार हो सकता है।

वस्तुनिष्ठ प्रश्न

निम्नलिखित प्रश्नों का उत्तर दिए गए विकल्पों में से उचित विकल्प छाँटकर लिखें

1. शांति का अर्थ है
(A) युद्ध रहित अवस्था
(B) हिंसक स्थिति का अभाव
(C) दंगा या नरसंहार की स्थिति का अभाव
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

2. निम्नलिखित में से कौन-सा शांति का तत्त्व नहीं है?
(A) हिंसा
(B) अहिंसा
(C) राष्ट्रों के बीच विश्वास
(D) राष्ट्रों के बीच पारस्परिक भाईचारा एवं मानवता की भावना
उत्तर:
(A) हिंसा

3. विश्व शांति की सुरक्षा हेतु मार्गेन्यो ने निम्नलिखित में से कौन-सा सुझाव दिया है?
(A) प्रतिबन्धों द्वारा शांति का
(B) बदलाव द्वारा शांति का
(C) कूटनीति द्वारा शांति का
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

4. प्रतिबन्धों द्वारा शांति स्थापित करने के निम्नलिखित में से कौन-से साधन हैं?
(A) सामूहिक सुरक्षा
(B) निःशस्त्रीकरण
(C) संयुक्त राष्ट्र संघ
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

5. शक्ति संतुलन का प्रभाव निम्नलिखित में से होता है
(A) इससे युद्ध का खतरा टलता है
(B) यह आक्रमणों को रोककर राज्यों की स्वतंत्रता की रक्षा करता है
(C) यह साम्राज्यवाद को रोकता है
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

6. अन्तर्राष्ट्रीय व्यवस्था में शांति स्थापना का साधन निम्नलिखित में से कौन-सा है?
(A) शक्ति संतुलन
(B) सामूहिक सुरक्षा
(C) अन्तर्राष्ट्रीय कानून
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

7. निम्नलिखित में से किस परिस्थिति में युद्ध न्यायोचित होता है?
(A) राज्य की सम्प्रभुत्ता की रक्षा करने के लिए
(B) असहनीय एवं अमानवीय अत्याचारों से बचने के लिए
(C) अन्तर्राष्ट्रीय शांति एवं सुरक्षा को कायम रखने के लिए
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

8. संयुक्त राष्ट्र संघ का विश्व शांति कायम करने में निम्नलिखित में से किस क्षेत्रीय संगठन ने सहयोग किया है?
(A) सार्क
(B) नाटो
(C) सीटो
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

9. विश्व-शांति हेतु भारत ने निम्नलिखित में से किस विवाद या संघर्ष में सक्रिय भूमिका निभाई?
(A) ईरान-इराक युद्ध
(B) फाकलैण्ड विवाद
(C) अरब-इजराइल संघर्ष
(D) उपर्युक्त सभी
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

10. विश्व-शांति हेतु निःशस्त्रीकरण आवश्यक है
(A) अनियन्त्रित शस्त्र संचय पर अंकुश हेतु
(B) परमाणु युद्ध के भय से मुक्ति हेतु
(C) शस्त्रीकरण ही युद्धों को जन्म देते
(D) उपर्युक्त सभी हैं, के भय के कारण
उत्तर:
(D) उपर्युक्त सभी

निम्नलिखित प्रश्नों का उत्तर एक शब्द में दें

1. अन्तर्राष्ट्रीय विवादों के समाधान हेतु कोई एक उपाय बताएँ।
उत्तर:
वार्ता।

2. किस विद्वान् ने अन्तर्राष्ट्रीय कानून को विश्व शांति का आधार माना है?
उत्तर:
फेनविक ने।

3. “आज के युग में यदि हमने युद्ध को समाप्त नहीं किया तो युद्ध हमें समाप्त कर देगा।” यह कथन किस विद्वान का है?
उत्तर:
आर्नोल्ड टायनबी का।

4. 15 जून, 2007 को किसके द्वारा विश्व शांति हेतु अहिंसा के सिद्धान्त को प्रतिवर्ष 2 अक्तूबर को अन्तर्राष्ट्रीय अहिंसा दिवस के रूप में मनाने का निर्णय किया गया?
उत्तर:
संयुक्त राष्ट्र संघ द्वारा।

5. विश्व-शांति के लिए कोई एक खतरनाक कारक (खतरा उत्पन्न करने वाला कारक) लिखिए।
उत्तर:
अन्तर्राष्ट्रीय आतंकवाद।

6. वर्तमान में विश्व-शान्ति को बढ़ावा देने में कौन-सा अन्तर्राष्ट्रीय संगठन महत्त्वपूर्ण भूमिका निभा रहा है?
उत्तर:
संयुक्त राष्ट्र संघ।।

7. वर्तमान अन्तर्राष्ट्रीय परिदृश्य में सुपर पावर या महाशक्ति का दर्जा किस राष्ट्र को प्राप्त है?
उत्तर:
संयुक्त राज्य अमेरिका को।

रिक्त स्थान भरें

1. अन्तर्राष्ट्रीय व्यवस्था में शांति स्थापना का साधन …………….. नहीं है।
उत्तर:
युद्ध

2. ‘राष्ट्रों के मध्य राजनीति’ नामक पुस्तक के लेखक ……………… हैं।
उत्तर:
हंस जे मार्गेन्थो

3. “शांति एक प्रक्रिया का नाम है जिसके माध्यम से व्यक्ति बिना शस्त्र उठाए, दूसरे व्यक्ति पर अपना नियंत्रण स्थापित कर सकता है।” यह कथन …………….. का है।
उत्तर:
ब्रटेण्ड रसल

4. ………………. विश्व-शांति की स्थापना का एक साधन है।
उत्तर:
सामूहिक सुरक्षा